一天10萬人看演唱會也不塞車？高雄到底怎麼做到的？陳其邁揭密AI、大數據背後的「無痛疏運」城市治理術！

問者為今周刊發行人梁永煌(以下簡稱問)，答者為高雄市長陳其邁(以下簡稱答)。

問1：高雄2023年辦了117場千人以上演唱會，吸引超過139萬人次，創造約45億產值；2024年千人以上演出場次增加到 157場以上，湧入超過117萬人次，觀光產值更突破57億元。高雄做了哪些吸引國際目光的事？

答：來高雄開演唱會，在六年前是不可能的事。國際大型演唱會代理商大概有兩個：一是理想國、一是AEG。只要叫得出名字的團體，大概都是這兩家在做世界巡迴、到各城市表演。

一開始，我們覺得好像是接機、服務好他們，下次就會再來，後來他們說最重要的是：粉絲。粉絲如果滿意，下次他們就會把團體再帶來。所以從消費者角度來思考，才能把這件事做得更好！

我們與代理商開了很多會議，對方列出一大堆清單，希望我們改善項目，譬如：疏散要多久、廁所沖水馬桶速度、燈光、座椅、環保永續等。我們成立一個專案小組，很認真地解決這些問題。

這些問題怎麼解決？需要運用一些新技術，譬如：人工智慧、大數據，或跨局處資源整合。出租場地，這是運發局；散場清潔，環保局要進來；交通指揮，警察局負責；文化局要辦其他粉絲的活動等等，所以我們不斷累積這些跨局處經驗，幾年下來，逐漸變得駕輕就熟。

疏散時間大概幾十分鐘內，就可很快地把這些歌迷移動到想去的地方。最高紀錄同一天內有五月天世運主場館五萬人、阿妹小巨蛋演唱會一萬五千人、大港開唱四、五萬人，共十幾萬人在聽演唱會。我們已經非常有經驗，包括：捷運調度、公車班次、停車問題。如果天團第一次要到台灣開演唱會，高雄絕對是一個風險最低的選擇。

問2：市政府利用什麼科技，在後台精準排程人力與流量，達到無痛輸運？

答：我們有戰情室就設在世運主場館裡，代理商、各局處首長都會到，我（市長）有時也會到。我們把它當成「開演唱會，是市政府的事」，提供全力協助，散場完市長才走。

這些天團世界巡迴是一年前就決定，所以如果看到說年底他們要去爭取誰來——是不可能的事！因為天團檔期、票價都排好了、訂好了，如果最基本、合格場地都沒有，那連進入門檻機會都沒有。

全台只有兩個城市有機會，有一段時間只有高雄，就是世運主場館。另一是台北市大巨蛋，因是民間公司經營，願不願意像高雄市政府這樣配合？這對廠商或經紀公司、天團來說，是他們考慮的重點。所以不是理所當然團體都來這邊，而是如果來這邊粉絲都很開心，有非常愉快假期，自然而然下次天團代理商一定會到高雄。

問3：怎麼讓局處之間打破框架，變成一個團隊舉辦這些大型活動？

答：對高雄來說，這不是問題。因為每件事一定是跨局處，像《冬日遊樂園》、《黃色小鴨》，《超人力霸王》活動都是，包括行銷、交通、安全，不可能只有一個局處在辦。久了我們就形成非常好的合作默契。

再舉一個例子，COVID剛開始在打疫苗，我們發明人坐著、醫師移動去服務，這是高雄第一個做。每一個施打站、人數非常多，還有長輩在打疫苗，一開始大家覺得這是衛生局的事，但高雄做到每個施打站一定有局長在，連政風處處長、地政局局長都要去，嚴格要求距離、時間，長輩有什麼問題要及時解決。

那麼大的事件或危機，都是跨局處在做。當然有很多細節，只是如果團隊有向心力，有一些困難要解決時，大家一起從不同角度、資源快速處理。所以副市長或是副秘書長很忙，都在協調這些事情，但久了就很輕鬆，只要一聲令下，各局處都很有經驗地動起來。

問4：《今周刊》出版《高雄緊緊緊 2314 天極限轉型》一書，記錄許多高雄改變的重大事件。市長希望透過內容帶給讀者什麼樣的觀點？你希望為高雄下一代，打造什麼樣的國際級家鄉？

答：時間實在過很快，做市長六年任期馬上就到了。有一次蔡前總統問我：「會不會覺得現在很多事情還沒做？」我說：「對啊！現在做六年了，覺得怎麼時間過那麼快，很多事情都還沒做。」她說她當總統也是一樣。

希望留下紀錄，讓大家知道高雄在轉型過程碰到的困難，用什麼方式解決？如何站上國際舞台？也許我們有一些做得不好的地方，也希望大家能夠多多指教，給我們更多意見。

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