台灣人口數20年後不到2千萬，這年「腰斬剩1200萬」！今年新生兒剩9萬多，家庭支持18計能扭轉不婚不生？

國發會週五(8/28)公布最新人口推估模型，針對2026年至2075年提出最新人口推估。由於台灣生育率低迷，少子化、高齡化趨勢比原先預期嚴峻，預計2045年，台灣人口就會跌破2千萬人，2075年驟減至1215萬人。

50年後…. 幼年人口剩58萬、勞動力驟減2/3

根據國發會人口推估數據，2035年我國總人口將下降至2197萬人，2045年下降至1998萬人，2055年下降至1751萬人，2075年則下降至1215萬人。

若從人口老化程度來觀察，2035年高齡人口占比，將快速提高至28.7%，年齡中位數為52.1歲。2045年提高至37%、2055年提高至43.8%、2075年則衝破5成，老年人口占比達52.9%，年齡中位數67.1歲。

老年嚴峻，也讓未來人口扶養比，也就是每100位青壯年需扶養的幼年、老年人口數，將會大幅提高。2035年的扶養比為55.2，到了50年後，扶養比將會攀升至136.6。

少子化、高齡化超預期…

國發會說明，此次下調人口推估，主要是國內總生育率由2024年0.885，驟降至2025年0.695人，遠低於人口推估預期。

而根據目前統計，台灣2026年前7月出生人數僅5.4萬人。國發會預計，2026年全年總出生人數將會跌破10萬，預計為9.4萬人。

原先，國發會2024年提出的人推估模型，高中低分別是將總生育率設定為1.3、1、0.8人，2026的總生育，則全面下調至1.1、0.8、0.6。

其中，若以2070年中推估模型來看，本次預測比上次預測數據，人口數大幅減少148萬人次，出生數也減少2.5萬人次。此外，幼年人口、青壯年人口的減幅，都比原先預測嚴峻。

台灣人不婚、晚婚、晚育

國發會人力發展處長謝佳宜指出，由於去年台灣生育率快速下降，關鍵是台灣愈來愈多人選擇不婚、晚婚或生育高齡化。她點出，由於婚姻年齡延後，導致生育年齡推遲，除了增加孕產風險，更導致家庭生育多胎的意願下降。

另一方面，由於適合生育年齡婦女占比也會隨人口結構改變，逐年下降，更讓可生育基數下降。謝佳宜點出，預計到了2075年，適合生育年齡婦女占比，將會低於總人口的2成以下。「因此，短期即便生育率提升，出生數也難見明顯提高。」謝佳宜說。

根據統計，台灣20歲至49歲婦女有偶率，從2005年的55.3%，下降至2025年的43.5%，而婦女的初次生育的年齡，也從2005年的27.7歲，提高至31.8歲。

適婚男性的有偶率，則是從2005年的49.3%，大幅下降2025年的35.9%。

賴政府祭「家庭支持」18計，能扭轉台灣人不婚不育嗎？

謝佳宜說明，目前行政院已成立「人口對策新戰略執行小組」，並於今年5月推 出「家庭支持篇」，涵蓋安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場以及居住減壓等計18項措施。

謝佳宜補充，考量未來就業、老齡化世代，同步也會提出「銀髮世代篇」、「全齡育才篇」及「全球攬才篇」，結合各部會力量，共同推動各項創新政策，以系統性減 緩並適應人口結構變遷之衝擊。

國發會表示，面對未來高齡化與人口縮減趨勢加劇的挑戰，行政團隊已成立「人口對策新戰略執行小組」，並於今年5月推出「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」，涵蓋安心生養、強化 托育、教育加碼、友善職場以及居住減壓等18項措施。

為掌握台灣人口變動趨勢，國發會每2年根據最新戶籍人口、出生、死亡，以及戶籍遷移等相關統計，推估未來約50年人口變化，供各界參考運用。此次，國發會為了讓短期推估更準確，首度納入了「產檢數」「結婚對數」作為模型參考依據。