一座以農業立縣、非六都的城市,如何連續兩度站上全球智慧城市Top 7?雲林給出的答案不是擁有多少高科技設備,而是能不能用科技解決人民最真實的問題。從5G智慧救護、智慧防汛,到AI公文大腦、天倫手錶,雲林把資源不足轉化為創新的起點,也以智慧治理、永續與文化行動,獲得國內外逾千座獎項肯定,讓世界看見一座城市不靠規模,而靠治理溫度走向國際。
「很多人都問我,雲林不是非都會區嗎?為什麼可以和全世界的城市一起競爭?」說到連續兩度站上ICF全球Top 7,張麗善沒有先談科技設備,而是回到一個很簡單的問題:「智慧城市到底是什麼?」對她而言,答案很簡單:「科技不是拿來展示,而是要真正改善人民的生活。」這也成為雲林走向國際的治理主軸。
科技不是炫技 智慧導入救命
相較都市,雲林的醫療、人才與資源並不充裕,但張麗善沒有把「不足」當成限制,反而把它變成創新的起點。尤其本身具有護理專業背景,更讓她對醫療與救護投注高度心力。
其中最具代表性的就是「5G智慧救護通道」,縣府串聯消防、衛生與醫療體系,導入5G通訊、十二導程心電圖、手持超音波、遠距判讀與AI輔助,把原本發生在醫院裡的醫療判斷,往前移到救護車上。
當患者坐上救護車的那一刻起,資訊便可即時傳送至醫院,由線上醫師團協助即時判讀;另一方面,透過「急救先鋒APP」,把受過CPR、AED訓練的民眾也納入救援網絡,目前已有數萬人加入守護者行列。科技因此不再只是設備,而是一條從現場、救護車一路連到醫院的「救命鏈」,最直接的成果證明是 雲林OHCA(到院前心肺功能停止 )患者存活率,從過去的七%提升至二三%。
張麗善特別提到一名正心高中老師的故事。老師突發心肌梗塞倒下,幸好師生曾接受過CPR與AED訓練,第一時間有人打一一九、有人施救,再透過5G智慧救護系統與台大醫院銜接,最終順利完成搶救。更令人欣慰的是,一個月後,這名老師已恢復正常教學。
張麗善說,這是持續強化「黃金4分鐘」救援能力的原因,希望讓每個鄉鎮都有高級救護員,也讓每一個普通人,都有可能成為別人的救命助力。
治理不留死角 服務更要入心

同樣的思維,也延伸到防災與日常生活。面對極端氣候與淹水威脅,雲林建立智慧防汛平台,整合雨量、水位、淹水感測與即時影像,導入AI模型預測未來一至四小時的淹水風險;超過八十個社區投入自主防災,讓數據不只是停留在縣府的螢幕上,而能轉化成提前封路、疏散與應變行動。
「天倫手錶」則把GPS定位、心跳、血氧與SOS求救功能帶進長者、學童與第一線警消的日常,讓失智長者走失、獨居長輩身體不適等情況,都多一層即時守護。今年推動的「智慧治理2.0」,更把AI帶進縣府內部。雲林與鴻海合作導入FoxBrain公文大腦、RPA流程自動化及AI行政應用,協助分文、撰稿、資料查詢與案件追蹤,減少公務員耗費在重複性工作的時間。
張麗善強調,科技治理的目的,不是讓政府看起來更先進,而是讓公務同仁從繁瑣工作中釋放,把更多時間真正用來服務人民。
永續不只在地 成果走向國際
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從智慧城市到永續治理,雲林近年也持續把地方特色轉化為國際語言。
農業端以「雲林良品」串聯生產、認證、冷鏈與海外通路,即使面對颱風與極端氣候,仍設法調度供應、維持星馬市場出貨,讓「農業大縣」開始具備國際供應鏈的韌性。
文化上,雲林沒有選擇比拚經費與規模,而是以農村剩餘資材、海漂物與綠能打造「永續微燈會」,吸引十七萬人次參觀,更一舉拿下義大利、英國、美國、澳洲四項國際設計金獎;「藝術宅急便」則把高品質表演送進各鄉鎮,讓文化資源不再只集中於城市。

這些成果背後其實都是同一套治理邏輯,從雲林真正的需求出發,再用科技、永續與公民參與找到解方。張麗善說:「國際評審肯定雲林,不是因為我們做得比別人大,而是因為我們做得更真實、更有故事。」
從ICF全球Top 7到一座座國際金獎,雲林真正被世界看見的不全然是科技,而是科技背後「以人為本」的治理選擇。用科技縮短醫療距離、用AI減輕行政負擔、用數據守護家園、用永續珍惜土地,也讓文化走進每一個人的生活。
「治理不是一個人能完成的,是一棒接一棒。」對雲林而言,國際獎項帶來的最終祝福,是讓生活在這片土地上的人少一點遺憾、多一點安心,也讓每一位認真投入的公僕知道,當科技真正用來照顧人,即使不是資源最多的城市,同樣可以站上世界舞台、被世界看見,也讓生活在其中的鄉親,以雲林為榮。
(雲林縣政府 廣告)