民間司法改革基金會今(9/19)日舉行31週年感恩餐會,聚集多位法界菁英,前行政院政務委員、律師羅秉成也是座上賓。司改會董事長黃旭田表示,近年台灣社會有相當程度的衝突與對立,憲法訴訟制度也受到很大衝擊;另一方面,酒駕、毒駕、性犯罪影像、詐欺等問題頻傳,社會要求重判、重刑的聲音也隨之出現,但如果沒有透過對話找到社會共識,很可能變成「亂世用重典」,然而重罪不見得能真正解決問題。
前行政院政務委員、律師羅秉成(左)今天出席司改會餐會,並擔任畫作拍賣官幫忙司改會募款。圖片來源:陳嘉怡攝
《憲法訴訟法》去年修法提高評議門檻,加上大法官人數不足,憲法法庭曾陷入近一年實質停擺,直到去年底5名現任大法官認定修法部分違憲,才讓憲法法庭部分重啟。近期瑞典智庫發布《2026全球民主現況》報告,台灣「司法獨立」表現由高表現降為中等表現,行政院與法務部均指出,主因之一就是憲法法庭長期停擺,導致人民救濟管道受阻。
司改會董事長黃旭田表示,近年台灣社會存在相當程度的衝突與對立,憲法訴訟制度也受到很大衝擊。憲法法院目前幾乎無法正常運作,即使能夠運作,人力也有所不足;如果現任大法官任期屆滿,台灣甚至可能面臨憲法法庭無法運作的現實。
民間司法改革基金會董事長黃旭田。圖片來源:陳嘉怡攝
黃旭田表示,在民主法治社會中,行政、立法、司法各有其功能,行政不應濫權,立法也不應自利;當行政濫權或立法自利時,就需要透過司法加以矯正,「司法是民主社會的最後防線」。因此,當司法運作面臨根本性的困難,就必須嚴肅面對。過去一、兩年,司改會持續關注憲政制度的維護,透過倡議等方式,希望促使社會更加重視憲政制度,也盼持續獲得社會支持。
另一方面,黃旭田指出,社會衝突與對立也可能反映在酒駕、毒駕、性犯罪影像及詐欺等社會問題上。當不幸事件與犯罪案件頻繁發生,社會容易出現要求政府「有效、快速處理」的反彈聲浪,但如果缺乏充分對話、未能形成社會共識,這樣的處理方式可能走向「亂世用重典」,試圖以重罪、重刑解決所有問題。
黃旭田認為,每一項社會問題都有複雜的成因,重罪只是處理問題的手段之一,不見得是最有效的方法。要讓社會有效運作,需要多方面的努力;如果只是以重罪作為手段,不僅未必能解決問題,也可能對人權保障、國家憲政秩序及比例原則造成損傷。
他指出,追根究柢,仍需要建立更完善的社會安全網、強而有力的偵查體制,以及有效的審判制度,才能真正回應犯罪與社會安全問題,這些也都是司法改革的重要議題。同時,司法制度的運作也需要民眾的信心與支持。
黃旭田表示,台灣目前面臨各式各樣的挑戰,已成為全球科技及半導體產業的重要國家,民主法治也應在全球占有一定位置,但不可諱言,台灣的司法品質仍有提升空間,「必須提升讓司法更好,民眾才會信賴,才會體會到民主法治更好。」他強調,要讓司法更好成為台灣更好的起點。
民間司法改革基金會今日舉行31週年感恩餐會,期勉更多人關注司法改革議題。圖片來源:司改會提供