2026九合一大選投票日逼近,藍白日前聯手三讀《老人福利法》修法,要讓全台絕大多數老人可免繳健保費;此外,國民黨近期主張在地方宣傳「票投國民黨普發3萬、投給民進黨普發1萬,再笨都要拿3萬」。
對此,衛福部次長呂建德周四(11/5)直言,新「老福法」一旦實施,全台近83%、485萬名老人將全數免繳健保費,預估醫療支出每年增加近400億元,到2049年更將攀升至628.6億元。
呂建德試算,「老福法」所訂「20%稅率」門檻,換算下來是65至69歲單身長者,年所得155.8萬元以下或純薪資年所得177.6萬元以下,即可免繳健保費;反觀受薪階級年輕人的年薪中位數不到60萬元。
行政院發言人李慧芝回應,行政院秉持「不增加實質舉債、不排擠其他政策、程序合法合憲」三大原則,若總預算能在明年1月前三讀,就能在春節前順利發放不舉債、合法合憲的普發現金1萬元。
對於藍營先後開出普發現金2萬甚至3萬的支票,李慧芝則說,借錢發現金違反上述三原則,「借來的錢當然也是全民要還的」。
行政院周四召開院會,李慧芝、呂建德等人列席院會後記者會。呂建德在媒體提問環節前,率先說明中國國民黨、台灣民眾黨日前聯手強行三讀通過的「老福法」修法影響。
衛福部:老福法修法如上路 每年485萬老人免繳健保費
呂建德指出,立法院三讀通過的「老福法」第22條修正案,一旦實施,全台灣將有485萬名老人、近83%將全數免繳健保費,醫療支出每年增加近400億元
呂建德提醒,健保向來依所得決定保費,不以年齡區分,「這項負擔最終仍會落到年輕人身上,不利世代互助」。
呂建德提醒,全民健保在去(2025)年剛走過30年,是台灣最重要的社會安全網。他透露,以長輩而言,每年健保保費約9000元,醫療支出達9萬元,健保需要全民共同呵護。

老福法20%稅率門檻 單身長者年薪177.6萬以下免繳
呂建德以修法訂定的「20%稅率」免繳費門檻試算,該稅率是年所得落在133萬至266萬元之間,若取平均,65至69歲單身長者年所得155.8萬元,或純薪資年所得177.6萬元以下,即可符合健保全額補助。
呂建德補充表示,這是引用「民間監督健保聯盟」的說法,相較之下,受薪階級年輕人的年薪中位數不到60萬元。
修法誤刪弱勢補助、財源未明 衛福部:恐違財政紀律
呂建德並指出,這次修法同時刪除了弱勢長輩部分負擔及自費醫療補助的法源,估計在最低生活費1.5至2.5倍之間,有近6.6萬名真正需要的長輩反而被遺漏。
他接著表示,此外,這項免繳健保費的支出,預估到2049年將增至每年628.6億元,修法卻未指明財源,嚴重違反《憲法》第70條、《預算法》第91條及財政紀律法第5條。
呂建德疾呼,維護社會資產、健保制度這30年走來並不容易,「要掏空它卻只在一夕之間」。她表示,全民健保呵護全民健康,特別是長輩,他們不希望為了一時的考量,犧牲了永久的資產。
藍擬宣傳票投國民黨普發3萬 行政院:借錢普發違反三原則
國民黨立法院團普發2萬元提案已逕付二讀、拚選前三讀,同時,政府規劃明年普發1萬元;國民黨文傳會主委陳以信周三轉述,有中常委稱地方應宣傳「投藍3萬、投綠1萬」,民眾反映「再笨都要拿3萬」,且表示此招「有效」。
媒體在會中提問,在中國國民黨中常會上,有中常委表示,若地方在選舉宣傳時主打「票投國民黨普發3萬、投給民進黨普發1萬,再笨都要拿3萬」,對選情有幫助,行政院如何看待。
李慧芝回應,政府的責任是在國家財政範圍內,盡力照顧所有需要被照顧的國人,因此一向秉持三大原則。
李慧芝說,「AI紅利全民普發1萬元」已編入明(116)年度中央政府總預算並送交立法院審查,只要明年1月如期三讀,民眾即可在春節前領到「沒有實質舉債、合法合憲」的現金。

舉債發現金將由全民承擔 行政院:將合法合憲妥善因應
李慧芝也表示,至於有人主張多發2萬、3萬,借錢發現金不但違反三原則,「借來的錢當然也是全民要還的」。她說,「財劃法」修法後,營業稅收入有95.5%要撥給地方,中央至今僅收到280億元,與在野黨的說法差很多。
李慧芝呼籲立法院與行政院「拉同一把弓」,儘速審議116年度總預算;明年度發放至18歲的兒少成長津貼,每人每月5000元,也希望如期啟動。
至於行政院是否考慮動用覆議權,李慧芝未直接回應,僅表示會在憲法賦予的範圍內,採取合法合憲的妥善因應作為。
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