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台糖土地成為私校瓜分大肥肉 P.118

台糖土地成為私校瓜分大肥肉 P.118

全國私立學校日前舉行大遊行,並爭取每人每年一萬元的教育補助,因為,這些年來不少私校「叫窮」,並陸續有十幾所學校發生嚴重弊端。其實,這些年來,由於政策鼓勵興學辦校,台糖配合政策已經陸續釋放了一千公頃的土地出租給私校作為學校用地,對於私校的「優惠」已經不小了。

最近有不少私校出現嚴重弊端,掏空校產、負債累累的私校陸續浮上台面,尤其位處精華地段的學校,因為董事會覬覦龐大校產而爆發經營權爭奪戰,在親民、精鐘、永平、景文等私校陸續發生弊端之後,私校危機一觸即發。

租期五十年 租金超便宜


因為辦校不易,土地難尋,在各地擁有龐大土地資產的台糖,就成了有意興學者第一個考慮的「房東」。不過,綜觀台糖土地提供學校租用的狀況不難看出,要開口向台糖租地辦校,其實也要有相當的「來頭」,而且租用的土地面積都不小。立委、教育部官員、地方民代,甚至前總統李登輝的長女李安娜設立林肯美國學校,也是向台糖租地。

高雄余家雖然自家土地不少,但是高苑技術學院還是向台糖租用了一六.五公頃的土地。身為前省教育廳副廳長,現任教育部中部辦公室主任的王宮田,與妻子立委黃秀孟合辦的致遠管理學院,就向台糖租了一六.五公頃校地,另外,擔任秀傳醫療體系總裁的立委黃明和,也在彰化向台糖租用了二一公頃土地,作為秀傳醫事護理專科學校校地。

而長億集團旗下的朝陽科技大學,雖然集團旗下在中部的土地也不少,但是,因為股東背景雄厚,包括前投管會主委劉泰英、宋時選、梅可望及立委洪秀柱都擔任董事。在創校之初,就已經開口向台糖租用了十公頃的地,不過,長億在學校附近的私有山坡地卻拿來開設高爾夫球場、蓋房子。

在雲林縣,台糖土地租用大戶,要數立委許舒博擔任董事的「環球技術學院」,以及韓國瑜的妻子雲林縣議員李佳芬創辦的「維多利亞雙語中、小學」,許舒博的環球技術學院租用了三十公頃,韓國瑜租用了十一公頃。

其實,從台糖公司資產處自行統計的七十五筆出租給學校使用的狀況可以發現,不少頗具開發價值的土地,都被學校租用,而且租期長達五十年,租金收入是按照公告地價的一○%計算,以高苑技術學院為例,平均每公頃的土地每年租金只有三萬多元。台糖在各地出租給學校的用地合計一○一○公頃,租金收入寥寥可數。

陳唐山趕搭最後一班租地列車


今年三月,國營會指示台糖暫緩提供學校租地的決議,並全面檢討私校向台糖租地的問題。不過,開放出去的地要如何收回來,許多學校一租五十年,而且,其中不乏「賣校地、租土地」的例子。台中的青年中學就是將位於市區精華區的土地出售,再另覓校地,前董事長蔡侑展及父親蔡譜陸,還因為涉嫌違反私校法,挪動三億多元的經費,而被台中地檢署提起公訴。

不過,奇怪的是,有許多學校其實連影子都沒有,就已經向台糖辦妥了租地手續,由民進黨立委王幸男、台南縣長陳唐山等人共同發起成立的台南新營管理學院,就趕在台糖最後一波開放租地之前,租下了約三十二公頃的台糖土地準備辦校。即將兩任屆滿的台南縣長陳唐山,在新政府成立之初錯過了國科會主委的位子之後,未來可能會把重心放在「興學辦校」,王幸男說,兩年前一群朋友籌畫興辦新營管理學院,當時就有人推薦陳唐山擔任校長。

至於彰化鹿港及埤頭,也分別由蔡其建、黃昭聲、蕭松瑞提出的彰化基督教醫院租地十二公頃,以及蕭松喜提出的曉陽生活管理學院二一.六公頃租地案。根據教育部的私立大學院校籌設概況統計,這兩所學校其實分別在今年五月和七月才提出設校申請,教育部在今年九月、十月才派人前往會勘校地,但在五月底前,台糖校地出租統計資料中就已經將這些土地租出去,顯然這些人「先下手為強」,趕在限制條款出現之前就談妥租地事宜。

其實,正當國營事業全面評估民營化之際,台糖提供學校租用五十年的校地,將來勢必成為一大問題,尤其這些「房客」的來頭都不小,即使台糖在三月間暫停了租地作業,只是租出去的一千公頃土地,如何監督管理?是否落入少數人的私囊,或許是新政府在整頓國營事業時,必須思考的問題。

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