今周刊編按:「周休三日」連署成功!一名網友8/25在公共政策平台提案「推動四日工作制,每周上四天班放假三天」,吸引超過5700位民眾附議,最後在10/7通過門檻,勞動部必須在12/7前做出回應。
提案人表示,周休三日優點是能提升工作與生活的平衡、有助於吸引年輕人才、促進節能減碳,長遠來看可提高創新能力。
短期來看,政策可能引發中小企業反彈,企業恐怕難以與鄰近國家競爭,進而面臨產能下滑、員工薪資受影響等壓力。
但從英、日、冰島等國的研究案例顯示,長期效果並非如此。實際上,產能不但沒有下滑,反而有助提升勞工整體幸福感,並對身心健康帶來正面效果。
勞動部長洪申翰周一(11/24)表示,勞工期待縮短工時,這正是勞動部10年連續調升最低工資的原因,希望降低勞工依賴加班補收入的需求。
洪申翰說,不同產業、不同企業規模對周休三日看法不一,社會討論有助政策思考,但政府須在意見蒐集後,才能進行專業研判。
勞動部表示,相關議題將由勞動部及總處就業管部分別回應,並將邀請銓敘部、內政部、經濟部、交通部、勞動部、金管會等部會,以及全國公務人員協會、教育部(教師代表)與國防部(軍人代表)一併表達意見。
有民眾在公共政策平台提案「推動四日工作制,每周上四天班放假三天」,也就是「周休三日」,並成功通過連署門檻,據規定,勞動部必須在2025年12月7日之前對該提案作出正式回應;勞團建議,可參考西班牙等國做法,先補助有意願的企業進行試辦,以評估可行性。
學者:台灣與歐洲產業結構不同
減少工時恐對經濟造成衝擊
經濟學者提醒,台灣與歐洲的產業結構不同,台灣以出口為導向,減少工時可能對經濟造成衝擊,若全面實施周休三日可能影響國家競爭力、衝擊產業運作,甚至造成物價飛漲;就企業來說,需要投入資源進行自動化或技術升級以維持生產力,同時可能面臨客戶服務中斷或與其他維持五天工作制的合作夥伴協調困難的問題。
若以勞工角度而言,如果總工時不變(例如將40小時壓縮到四天完成),意味著每天工作時間拉長(如一天工作10小時),可能導致員工體力透支,反而增加工作壓力;且對於日薪制或按件計酬的勞工,工作日減少可能直接導致收入減少。
不過,據英國試驗計畫顯示,休息充足的員工在工作時效率更高、動力更強,創造力也會提升,提供更彈性工作制度有助於企業在招募市場中脫穎而出,提高員工留任率與企業忠誠度,且減少通勤次數有助於降低員工的交通費用,同時減少碳足跡,有益於環境保護,減少一天辦公也可節省水電、照明、空調等營運開支。
法律規範工時上限
台灣勞工平均年總工時仍偏高
依據《勞動基準法》規定,勞工的法定正常工作時間為每日不超過8小時、每周不超過40小時;此外,相關規定還包括周休二日、延長工時(加班)、加班時數上限、休息時間等限制;其中周休二日指的是勞工每7日中應有2日的休息,其中1日為例假,1日為休息日。儘管有法律規範工時上限,台灣勞工的平均年總工時依然偏高,且部分勞工面臨嚴重的超時工作情況。
台灣勞工普遍存在過勞問題,主要體現為年總工時高、部分勞工長期超時加班的現象,2023年台灣受僱勞工的平均年總工時為2,020小時,在OECD(經濟合作暨發展組織)39個主要國家中排名第5高,在亞洲地區僅次於新加坡,遠高於日本與韓國;據統計,台灣有約25萬名勞工每周工作時數大於60小時,屬於「極度過勞」的範疇,又以批發零售業、住宿餐飲業、支援服務業等是過勞比例較高。
本文授權自旺得富,原文見此。
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