基北北桃因同屬共同生活圈,過去都在晚間8時同步宣布隔天停班課消息。不過,基隆市政府周二(3/17)宣布下修「未來24小時累積雨量」標準,從原先350毫米調整為200毫米,並採取分區判定、分層啟動機制進行停班停課。
基隆副市長邱佩琳表示,市府依據海大研究報告做出調整,保障市民安全是最優先考量。這也讓基隆成為「全台唯一」24小時降雨量超過200毫米,就有望放颱風假的縣市。
至於台北、新北、桃園未來如何制定、是否跟進?台北市長蔣萬安回應,基隆是因為地勢多山,所以做這樣的修正,北市接下來也會審慎評估,會在4市平台共同討論。
新北市人事處長林正壹則表示,各地地理環境與氣候條件不同,新北目前仍維持原有判斷機制,暫無跟進調整規畫。
因應氣候變遷帶來的極端降雨與短延時豪雨事件日益頻繁,基隆市持續強化防災應變機制。
周二(3/17)副市長邱佩琳主持說明會,消防局長游家懿、人事處長林燕菲、政風處長李國正,與國立臺灣海洋大學副校長顧承宇教授,針對基隆市天然災害停班停課判斷機制進行說明。
副市長邱佩琳指出,基隆市全市約有95%以上為山坡地,且位於東北季風迎風面,每逢鋒面或颱風影響時,降雨往往呈現「雨勢強、累積快」的特性。
即使累積雨量尚未達到中央標準,部分地區仍可能出現邊坡不穩、落石或局部淹水等情形,災害風險相對較高,為因應雨量預報與實際狀況的落差,基隆市政府特別委託海洋大學針對降雨與災害進行相關研究,並給予相關修改的建議,以符合基隆市民防災的實際需求。

基隆改採「分區判定、分層啟動」
消防局長游家懿指出,依據中央《天然災害停止上班及上課作業辦法》,基隆市原本山區及平地均採未來24小時累積雨量350毫米的標準作為停班停課判斷標準,對於山坡地比例高、降雨集中度高的基隆市而言,已難以完全反映地方實際風險。
因此市府訂定《基隆市政府天然災害停止上班及上課判斷基準補充規範》,並經市務會議通過,自今年起採行「分區判定、分層啟動」的彈性判斷機制,以更精準掌握災害風險。
顧承宇教授表示,近年短延時強降雨事件增加,並常伴隨邊坡滑動、落石、道路積淹水甚至土石流等複合型災害風險,因此停班停課的判斷,除參考雨量數據外,更需要結合地形環境與災害風險進行整體評估,才能更符合地方實際防災需求。
把標準修改為200毫米作為停班停課標準
故將基隆與周邊區域的降雨量統計並分析後,建議把標準修改為200毫米作為停班停課標準。
人事處長林燕菲說,基隆市府已建議中央修法,基隆市不分山區平地改採未來24小時200毫米作為停班停課判斷指標,以更符合基隆地形環境與降雨特性。且中央已採納本府修法建議,修法程序會接續辦理。而從今年開始基隆市政府已可以依據上述補充規範來判斷防汛期間是否停止上班上課。
邱副市長強調,透過此次補充規範的建立,將使基隆市在面對極端氣候與強降雨時,能更即時、精準地啟動防災應變措施,進一步提升城市整體防災韌性,守護市民生命與財產安全。

同步下修停班課雨量門檻?台北、新北這樣說
颱風來襲是否停班課,因縣市各地區狀況、風勢雨勢都不一定相同,加上北北基桃過去有共同決策默契,判定上也必須考量共同生活圈,常是首長決策大難題。
針對基隆市將天然災害停止上班上課雨量判斷基準由350毫米下修至200毫米,也讓外界關注是否帶動其他縣市跟進。
對此,台北市長蔣萬安3/17出席智慧城市展台北願景館開幕,被問及是否也會針對市內的陽明山區等訂定分區標準?蔣萬安回應,基隆是因為地勢多山,所以做這樣的修正,北市接下來也會審慎評估,會在四市平台共同討論。
新北市人事處長林正壹則表示,各地地理環境與氣候條件不同,新北目前仍維持原有判斷機制,暫無跟進調整規畫。