放寬移民政策、祭出特殊簽證　台日修法拚利多卡位獵專才

徐右螢

職場

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1177期

2019-07-10 14:00

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「過去十年來，對於外籍生核發永居權的比率超過八成。」這是新加坡內政部第二部長楊莉明，去年二月在國會備詢時，所提及的人才政績。

新加坡三部曲布局

「讀書、就職、定居」套牢專才

不僅招攬具專業的青壯人才，新加坡也看重「有潛力的未來人才」，提供各國優秀學子到新加坡讀書的機會，並同步給予學費補助，以換取學生畢業後留在當地工作。凡在新加坡就讀兩年的學生或持有工作簽證者，均有資格進一步申請永居權。

新加坡以「讀書、就職、定居」三部曲，一環緊接一環套住人才。以人才立國的新加坡，始終是亞洲對國際人才最積極開放的國家。近幾年來，在人才競逐的獵場上，不再是新加坡一枝獨秀，台日韓大舉放寬政策，也正在急起直追中。

以往，僑外生畢業後想留在台灣工作，依法僱主須開出四七九七一元以上的薪水，才能拿簽證。但自一四年起，台灣引進了「評點制」，僑外生的工作簽證有更多彈性，不再受薪資限制；一六年，修改《國籍法》，有條件允許歸化的高階人才保留雙重國籍；一八年實施《外國專業人才延攬及僱用法》，放寬健保等待期限制；近期也端出《新經濟移民法》，草案正在立法院審議。

日本傾注全力調整人才政策，安倍經濟學射出的第三支箭「經濟結構改革」，包含引進外國人才，明定為「國家復興戰略」。一二年，針對高階人才創設特殊簽證「高度專門職」；一六年搭配評點制，縮短取得永居權的居留時限，安倍誓言要讓日本成為「外國高階人才獲得永居權需時最短的國家。」

日本在這短短六、七年間，對外籍人士的態度有一百八十度大轉變，從極度排外到大開國門歡迎外國人定居。截至去年底，約有二七三萬外國人居住在日本。單單以在日本生活的台灣人為例，一二年時約兩萬多名，至一八年底時，已成長為六萬名。