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公職不香了?公務員薪水福利穩定,為何被說「薪資地板」?沒人競爭反成優勢,「不用擔心中年失業」

公職不香了?公務員薪水福利穩定,為何被說「薪資地板」?沒人競爭反成優勢,「不用擔心中年失業」
▲國家考試報名人數屢創新低。

黃明惠 整理

職場

今周刊資料庫、Shutterstock

2026-01-07 11:28

2026年1月1日起,台灣基本工資調升至月薪2萬9500元、最低時薪由120元提升到196元,總統賴清德喊話今年還會再調薪,讓基本工資能跨過3萬元。

然而,每當宣布薪資調查結果再創高,總會有勞工直喊「無感」、「我又拉低數據了」,即便最低工資調升,似乎難讓民眾「有感」,反而讓許多勞工更焦慮。

有民眾認為,隨著基本薪資逐年上升,過往公務員被認為的「鐵飯碗薪資優勢」逐漸被吃掉,也讓報名國考人數持續下滑。

 

公務員「薪資優勢」變「薪資地板」?

 

民眾在社群平台Dcard分享,他說過去常說「考上公職,一輩子不用愁」,但隨著基本薪資逐年調升,這項優勢慢慢縮小。

 

以前基本薪資只有2萬多元,普考進去的起薪3萬多元,雖不算高,但仍領先一段距離;但現在隨著基本薪資逼近3萬元,也讓公務員原本的「薪資優勢」,快要變成「薪資地板」。

 

民眾認為,隨著基本薪資逐漸快要突破3萬元,雖然對勞工來說是保障,但對公務員而言卻很尷尬。

 

他以初等五等公務員為例,扣掉退撫與健保後,實領薪水與基本薪資相差不大;普考四等公務員過去領先基本薪資1萬多元,如今差距縮小到僅剩幾千元。此外,同樣薪水3萬多,服務業可能有調薪空間或分紅,但公職薪資固定、沒有彈性。

 

除了提到薪水優勢逐漸消失,民眾也認為公務員的工作壓力與責任和領到的薪水不成正比,現在民眾要求高效率服務,還要面對各種投訴,承擔行政責任與法規風險,加班費又有限。

 

因此,以前考公務員是為了穩定和高於勞工的起薪,如今變成「窮的穩定」,「難怪近年國考報名人數大幅下滑,許多單位招不到新人或是新人報到沒多久就離職。」

 

公務員國考高考高普考

▲向來被視為「鐵飯碗」的公務員,國考報名人數持續下滑。

 

公職真正優勢:穩定

 

貼文曝光後,引發民眾討論,有人直言「穩定窮是真的」、「真心佩服考公職的人,看到考科就累,還得長時間念書,一般企業做個簡報就能面試」、「基本薪資再漲,委任人員真的快變成底層接班人」。

 

不過,也有人持反對意見,認為公職優勢不在薪資,而在制度與福利,「公職最大的好處不是賺錢,是福利穩定、制度合法」、「公務員本來就不是拿來賺大錢的,追求的是穩定」、「我覺得考公職是正確選擇,一路安心到退休,不用擔心中年失業」、「公職真正的優勢,從來不是在職薪水,而是退休後生活至少不會太差」。

 

公務員最新薪資、福利

 

受惠2025年公務員調薪3%的政策,高考起薪預計將提升至5.5萬元以上,普考起薪也將接近4.3萬,優於部分企業;不過,年改後退休金制度的改變,是年輕人報考意願下降的關鍵因素。

 

此薪資漲幅加上婚喪、子女教育等福利補助,使公職對追求穩定者仍有吸引力。 

 

根據行政院最新核定的計畫,2025年(民國114年)軍公教人員全面調薪 3%,以下為最新的薪資與福利概況:

 

一、 2025年起新制薪資預估(以高普初考為例)

 

公務員薪水由「本俸」加「專業加給」組成,若擔任主管則另有「主管職務加給」。

 

特別加給: 若屬於技術類科(如土木工程、資訊、警察、法官等),其「專業加給」通常較一般行政類科高出數千至上萬元不等。

 

考試等級 任用職等 預估月薪 (調薪3%後) 備註
高考三級 (三等) 薦任第六職等 約 55,160 元 大學畢業為主
普通考試 (四等) 委任第三職等 約 42,970 元 高中職畢業以上
初等考試 (五等) 委任第一職等 約 34,880 元 不限學歷

 

二、 獎金制度(年終與考績)

 

公務員每年固定可領取的獎金最高為 2.5 個月、年終獎金:固定 1.5 個月(按在職月數比例發給)。

 

考績獎金:

 

甲等:1 個月(總計 2.5 個月獎金)。

 

乙等:0.5 個月(總計 2.0 個月獎金)。

 

三、 核心福利與生活津貼

 

這是公職最具吸引力的部分,針對人生不同階段提供對應補助:

 

項目 補助標準 說明
結婚補助 2 個月薪俸額 夫妻同為公務員者,雙方皆可申請
生育補助 2 個月薪俸額 每胎補助 2 個月,雙胞胎則為 4 個月。
子女教育補助 500 ~ 35,800 元 從國小到大學每學期皆有補助(大學最高約 3.5 萬)。
喪葬補助 3 ~ 5 個月薪俸額 父母配偶死亡 5 個月,子女死亡 3 個月。
國民旅遊卡 每年 16,000 元 每年固定額度供觀光旅遊、購物使用。

 

四、 2026年最新預告福利

 

隨著法規調整,2026年前後將新增或強化以下福利:

 

身心調適假:預計 2026 年起正式實施,公務員每年有 3 天 身心調適假(不需證明即可申請),以應對職場心理壓力。
 

育孫留職停薪:放寬標準,公務員為了照顧 3 歲以下孫子女,亦可申請留職停薪。
 

優惠貸款與存款:公教人員享有專屬的「築巢優利貸」(低利房貸)及優惠儲蓄存款。

 

國考公務員高普考高考

 

國考人數呈現2大趨勢

 

根據考選部最新統計資料,台灣國考(以最具指標性的高普考為例)近五年(2021年-2025年)呈現出「報考人數逐年遞減」與「錄取率創下新高」的兩大趨勢。

 

高等考試三級(高考)歷年數據統計

 

高考主要針對大學以上學歷,職等較高,錄取率相對普考升幅。

 

年度 報考人數 到考人數 錄取人數 錄取率 (到考計)
114年 (2025) 32,327 18,949 4,267 22.52%
113年 (2024) 36,460 24,345 4,082 16.77%
112年 (2023) 34,246 22,241 3,406 15.31%
111年 (2022) 36,523 22,980 2,402 10.45%
110年 (2021) 42,416 25,965 2,732 10.52%

 

普通考試(普考)歷年數據統計

 

普考主要針對高中職以上學歷,報考人數曾高於高考,但近年降幅顯著。

 

年度 報考人數 到考人數 錄取人數 錄取率 (到考計)
114年 (2025) 25,380 18,682 3,566 19.35%
113年 (2024) 30,242 21,787 3,089 14.18%
112年 (2023) 32,156 22,394 2,807 12.53%
111年 (2022) 34,761 23,613 1,762 7.46%
110年 (2021) 42,001 27,140 2,560 9.43%

 

高普考錄取率史上高點 報考人數5年少3成

 

以高普考來說:

 

錄取率創歷史新高:根據 2025 年(114年)最新放榜資料,高普考平均錄取率達 20.82%,這是國考史上的高點。相比五年前(約 9-10%),錄取機率幾乎翻倍。

 

報考人數持續流失:2021年(110年)高普考總報考人數尚有約 8.4 萬人,到 114 年僅剩約 5.7 萬人,五年間減少將近 30% 的考生。

 

分析可能主要原因如下:

 

少子化影響:公職考試的主要客群(應屆畢業生與青年)基數逐年縮減。

 

民間就業市場競爭:近年科技業與服務業薪資調幅較大,公務員的薪資結構與福利相對吸引力下降。

 

考試科目調整:考選部近年為了減輕考生負擔,精簡了許多類科的考科(例如高考從 6 科減為 4 科),雖有助於準備,但尚未能完全阻擋報名人數下滑。

 

綜合上述,如果正在考慮報考國考,目前「競爭人數減少」與「錄取率上升」,反而對考生來說是相對有利的時機。

 

本文暫不授權媒體夥伴

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