國高中10點上課可行嗎?你贊成將國高中上課時間調整至早上10時至下午4時嗎?近期有民眾在「公共政策網路參與平台」上進行提案,盼能將國高中生上課時間縮短至10時至16時,避免慢性睡眠剝奪導致學生憂鬱、自傷自殺風險提升。
目前附議人數已破萬人,依法教育部須於11月14日前進行回應。
教育部表示,此案屬地方政府職權範疇,後續將依規定整理資料並送交國發會,並計畫邀集專家與學者共同討論,承諾會在期限內提出具體回應。
這並不是國人首次對於學生上課時間進行提案,早在2018年就曾有民眾提出「高中及國中小上課時間改為9點到15點」的訴求,不過,當時教育部就曾打槍,如今議題再度被拋出討論,引起正反兩方激烈討論。
民眾提案縮短國高中生上課時間,教育部說話了
近日有民眾於「公共政策網路參與平台」進行提案,認為應將「國高中上課時間改為10:00到16:00,避免慢性睡眠剝奪導致學生憂鬱、自傷自殺風險提升」。提案人主張移除非必要的多元課程,將國高中生上課時間縮短為10:00至16:00,讓學生能夠有更充足的睡眠時間,避免慢性睡眠剝奪導致學習效率大減、憂鬱情緒增加、自傷自殺風險提升,也能利用課餘時間進行個人興趣探索。

▲圖/擷取自 公共政策網路參與平台官網
該案於9月9日提案,不到一周便已達萬人進行覆議。根據ETtoday報導指出,教育部回應,該案涉及地方政府權責,後續將依《公共政策網路參與實施要點》彙整資料,送交國發會並邀集專家學者研議,在11月14日之前回應。
非首次提案!2018年遭教育部打槍
早在2017年時便有民眾於國家發展委員會公共政策網路參與平臺提出將「高中及國中小上課時間改為9點到15點」,同樣也是希望能夠縮短學生在校學習時間,並讓發育中的孩子們能夠睡滿9小時、甚至是10小時的標準。
教育部國教署當時則表示,造成學生睡眠不足的原因相當多元,學生在校學習時間的長短並不一定是影響學生睡眠的單一原因。
當時經教育部國教署邀請專家學者、校長及教師等召開會議進行分析討論後,認為學生睡眠不足的原因可能還有課後補習時間過長、未妥善分配時間(例如:超時使用電腦、手機或觀看電視),應就台灣與他國的文化及環境背景等面向進行討論,漸進式調整。
教育部當時也說明,若將上課時間調整為9:00~15:00,涉及課綱所定課程學分(節)數、衝擊學校現行教師員額數規定,或造成現行所定教師每週基本教學節數不足等問題。也有學生家長反應若調整學校上下學時間,家長上下班時間無法配合,也只是讓學生變相提早去補習班而已。
最後,參採情形僅調整:
- 國民中小學:屬地方政府權責範圍,學校可依各地方政府訂定之「國民中小學學生在校時間」之規定自行安排。
- 高級中等學校:各校可彈性調整部分上課日時間為上午8時到校,另落實由學生自主選擇是否參加學校於學期中辦理之課業輔導(第8節)。
正反兩派戰翻!調整上下學時間恐治標不治本
針對「要不要調整學生上學時間」這點,就連家長們也戰翻。支持者多半認為台灣的現行教育體制老早就出現問題,「台灣的教育制度根本不把學生當人,要求學生學一些之後出社會都不一定用的到的東西」、「現在台灣學生的課業壓力真的太大」。
反對者則認為「縮短上課時間,也只是增加補習時間,沒有資源的學生又沒辦法從縮短的上課時間學到應學的知識,長期下來只有有資源的學生才能考得好」、「多元課程的內容是為了培養未來所需的能力,不應刪除」、「真正要去掉的是補習班,沒有補習班會好100倍」。
正反兩方意見在社群平台上引起兩極的討論,也讓議題持續延燒。
家長團體:實務上時間難調整,根本問題在課綱
對此,家長團體則認為,以實務面來說將上課時間調整至10點~16點較為不切實際。據聯合新聞網報導,台灣家長教育聯盟常務理事謝國清指出,問題的根源在於課綱過於繁重,科目過多,導致學校難以排課,學生學習壓力沉重,教育部應該要從課綱著手,檢討是否真的需要如此龐大的課程量。
對家長來說,上課時間的調整並非不可行,但若減少上學時間,課綱上要學習的內容卻沒有減少,不僅壓縮課程學習上的安排,也會讓老師、學生的壓力更為繁重。如何改變學習及社會風氣,有效顧及學生的身心健康,降低學習壓力,或許才是教育部及政府應該思考的問題。