《憲法》第15條揭示「人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。」其中生存權不外乎基本生活條件與居住權益之保障，國內目前約有11%租屋人口，因種種緣故須以租代買。國家住宅及都市更新中心從人民需求作出發，用經驗與理念，質量併重打造社會住宅新高度，讓全民都能有個「家」，不只滿足生活基本需求，還是能好好生活的安樂窩，使相對弱勢族群也能住得起、住得好、住得到，朝居住正義跨進一大步。
你對社會住宅的想像是什麼？相信很多人可能還停留在過去國宅的陽春刻板印象。「建築本該是深思熟慮的空間創造，其價值在於成為社會進步的工具，不僅是在設計上將房子蓋得更漂亮，更要提出讓大眾能以更美好生活的設計案。」國家住都中心執行長黃景茂如是說。
◎打開圍牆全民可親近 重塑建築美學
從地方到中央，黃景茂擁有豐富推動都更業務與社會住宅經歷，加入「社宅國家隊」，國家住宅及都市更新中心用「軟硬兼施」的方式，加速推動符合建築美學、落實綠建築、智慧建築及耐震三大標章，打造讓全民安心居住，並且永續的優質社會住宅。
黃景茂強調：「我們要讓社宅成為全民可親近的，包括公共空間、公益設施，一樓退縮，打破傳統高聳圍牆，取而代之的開放性空間，讓街廓、走廊乃至於街角廣場，每一個細節都能被注意到。」
無獨有偶，新建社宅也打破過去國宅缺乏公益或社福設施限制，「我們興建的每一處社宅都會配合當地需求，至少增設1處社福設施空間，種類包括托嬰中心、幼兒園、老人日照中心、庇護工場及身心障礙日間作業空間等。」黃景茂認為，不能單以增加「量」來解決人們住的問題，同時還要想到家中長輩、小孩的照護，以及對弱勢團體提供庇護、就業空間，讓居住環境能滿足住戶更多元需求面向，才能實現全齡共享。
「社宅不僅要遍地開花，更重要的是打造大家都喜歡的社宅。」黃景茂分享，團隊從掌握基地現況、進行細部規劃過程皆會舉辦多次說明會，與社宅居民、鄰里長、民代充分溝通蒐集地方需求，部分公益空間會與中央單位，包括衛福部、教育部合作籌資規劃，後續交由地方政府做營運管理，另外一部分則由中心自行經營管理。
◎安心安全住宅新體驗 兼顧運營維護
新冠肺炎疫情全球蔓延，掀起防疫宅新風潮，突顯全民對於居住健康與安心的需求，中心對社宅導入的眾多設計巧思，皆與防疫宅概念不謀而合。黃景茂舉例，包括客廳與房間皆無暗房設計，具良好通風和採光；當層排氣可避免廁所異味流竄；大門下降式門檻設置，防止出入跌倒意外，更能減少噪音、蚊蟲與灰塵進入，達隔音、氣密雙效，帶來良好居住體驗。
至於安全方面，社宅皆設置正壓風機，逃生梯間可保持新鮮空氣，抑制濃煙侵入，避免煙囪效應，爭取逃生機會；停電時，冰箱、熱水器和門口對講機皆設有緊急不斷電系統；發生4級以上地震，地震速停系統可讓電梯即時運轉至就近樓層，供乘坐人員安全步出後始停止運轉，直到維護人員確認安全無虞才會重新啟動。將民眾對居住安全的疑慮，一一透過設計解決，打造安心好宅。
由於社宅從規劃興建到後續運營的使用年限至少60年，從管線材料、空間配置到設備選用都必須納入耐久性與營運維護考量思維。包括選用高耐久性管線材料，針對多棟社區型社宅，物管空間配置須以管理動線及服務定位為基礎，降低管理人力、耗能及營運成本，搭配電子告示板，使住戶隨時接收社區訊息，配合物業管理資訊平台，解決社區大小需求。
值得一提的是，隨著智慧建築導入設施管理系統，中心也將建築資訊模型 (Building information modeling)從傳統設計、施工應用，導入維護管理應用端，黃景茂指出：「所有建築設備、管路、電器都會輸入至BIM模組，用哪一牌、尺寸大小，更換時間都有紀錄，有助於永續管理維護。」
◎推動建築近零碳思維 實踐三住理想
「讓大家有好的房子和環境，不用為了住而煩惱，才能安居樂業，共創美好未來。」黃景茂期待社宅能在全國遍地開花，實踐住得起、住得好、住得到三住理想，隨著全球響應2050淨零碳排，中心也導入「近零碳」思維，已選定新北鶯歌與高雄鳳山2個社宅作為示範區，後續決標的社宅將全部朝節能減碳及環境永續、近零碳建築邁進。
(國家住都中心 廣告)
