營建剩餘土石方去化受阻，台灣省不動產建築開發商業同業公會理事長吳國寶表示，當前全台營建產業正面臨全面停工、反覆遲滯的嚴峻處境，尤其部分工地已完成地下開挖工程，卻因土方無處可去而被迫停擺。
他指出，政府的政策不僅造成龐大經濟損失，更已形成明確的公共安全風險，對施工現場、周邊環境與民眾安全構成潛在威脅。
世界不動產協進會理事長張麗莉指出，即便地下室開挖深度達7~8層，實際土方內容多為表土夾雜少量雜質，其餘大多屬可再利用之土石資源。
然而，現行制度卻將所有地下室開挖土石一律視為垃圾清運，導致垃圾掩埋場容量迅速耗盡，只能承接3~4個案件即告滿載，連帶使其他合法、正常推動中的工程被迫停擺。
吳國寶表示，他很支持國家政策方向，包括土方去化管制、流向管理制度及 GPS 定位追蹤措施，並肯定中央政府在制度建構上的努力與用心。
然而，現階段營建產業所面臨的核心問題，並非政策理念本身，而是缺乏可即時執行的最終處理場與過渡機制，導致營建工程全面停工，已對產業造成實質且持續擴大的損害。
中長期無法紓解短期危機 經濟損失龐大
吳國寶感謝內政部國土署積極研議台北港、台中港、高雄港等土方去化方案，但相關規劃屬中長期方向，短期內無法解決眼前的停工危機。
他透露，截至目前，地方政府尚未接獲任何中央正式公文，授權其就最終處理場或替代方案進行實質作為，使地方政府即便理解產業困境，也因法源不足而無法行動。
他強調，當前全台營建產業正面臨全面停工、反覆遲滯的嚴峻處境，尤其部分工地已完成地下開挖工程，卻因土方無處可去而被迫停擺，不僅造成龐大經濟損失，更已形成明確的公共安全風險，對施工現場、周邊環境與民眾安全構成潛在威脅。
▲台灣省不動產建築開發商業同業公會理事長吳國寶。
已在進行中的個案 缺乏過渡機制
張麗莉指出，業界理解政府訂定相關規範的初衷，在於防止垃圾隨意傾倒，避免破壞河川與山林環境，立意正確且有其必要性。不過，配套措施尚未同步到位，特別是針對「已在進行中的個案」，目前仍缺乏清楚、可執行的過渡機制。
她表示，以 GPS 設備為例，政策要求雖已上路，但實務上相關設備尚未全面到位，業者即便願意全面配合，卻缺乏明確的操作時程與指引，無從判斷何時才能完成安裝；在此空窗期間，工程卻已被迫停工，使業者陷入無所適從的困境。
張麗莉強調，業界並非主張暫緩政策，也不是反對管制，更不希望因產業反彈而回到「不禁、不管」的狀態。同時，也不認同對違規行為寬鬆以對。真正的關鍵在於，既然政策目的是保護環境、守護國土與河川，就更應針對進行中、合法開發、具公共安全風險且已落實自主管理的工地，提出明確且階段性的配套方案。
她建議，政府可清楚界定在制度尚未完全到位前，施工中的工地得以透過過渡性措施，在確保安全與可追蹤的前提下，完成關鍵施工階段。如此一來，既能落實公共安全與環境保護，也能避免因制度銜接不全，造成整體產業停滯、資源浪費，甚至引發工地被迫停擺的惡性循環。
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▲世界不動產協進會理事長張麗莉（左2）。圖／世界不動產協進會提供
提撥專項基金 建立完整追蹤制度
吳國寶呼籲，行政院及國土管理署儘速正式發文，授權地方縣市政府設置土方暫存點，作為過渡性因應機制，讓停工中的建築工程得以復工。
他針對農業部條款內載明農業用地因從事農業使用確有填土需求者，所填土壤應為適合農作物生長之土質，不得使用營建剩餘土石方廢棄物之條款也要修正，土石廢棄物除少量雜質外，其餘大多屬可再利用之土石資源，不是所有土方廢棄物都是垃圾。
他說明，公會願意配合政府政策，提撥專項基金並建立完整追蹤制度，確保土方自暫存點起全程可追溯，最終送往合法最終處理場。
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