「三無官員」禍國殃民 P.52

柏宣

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1999-05-06 14:19

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中華電信民營化釋股案，引起中華電信員工大反彈，數以千計的員工走上街頭，員工高舉「賤賣國產」的抗議牌，媒體焦點也鎖定在「每股四十元太便宜」的議題。外界不懂的是，電信員工可以先拿一筆退休金(二十年資歷者，可以領到三一八萬元，做到六十五歲退休再領一筆大約同額的退休金)，員工又不是股東，官股釋出價格高低，和員工又有什麼關係？

隱藏在台面下，電信員工上街大遊行的關鍵，是對「裁員」與「財團」揮之不去的恐懼。而這個恐懼，竟是當初做了「壞榜樣」的前經濟部長蕭萬長、江丙坤、國營會副主委鄭溫清所造成的。

做了「壞榜樣」的是中華工程、中石化的民營化。電信公會理事長張緒中就公開表示，中工、中石化民營化五年之後，有三分之二的員工被裁員，虧損的台機公司則是全數遭到裁員的命運。比較晚民營化的中國鋼鐵，由於現金更多、土地更大，當初也曾經是財團覬覦的對象，不過在員工強烈抗爭之下，才得以倖免於難，只是中鋼因為沒有主要股東主導，股票籌碼凌亂，成為最具代表性的績優牛皮股。

有了經濟部幾個國營事業民營化惡劣的先例，把民營化坐實為「財團化」與「大裁員」，搞得國營事業員工對政府信心全失，中華電信民營化雖然由交通部主導，但是大家不由分說，先吵再說，怕的就是公司淪為財團的囊中物，員工淪為裁員的犧牲品。

經過員工一番強烈的抗爭，換得交通部長林豐正三項承諾：「中華開發不會主導參與固定網路競標或擔任民營電信公司董監事(中華電信業務機密不致流露給競爭者)」、「釋股價格考慮從四十元提升到六十元(一口氣提高五成)」、「資產與重估鑑價委員會，工會可以派代表參與(避免資產賤賣)」。至於對員工工作權的保障，則因為屬於民營化之後的經營者的權責，並無法做出任何具體保障。

台灣的政府官員一向以「三無」││無骨氣、無肩膀、無大腦著稱，做這個也怕、做那個也怕，最好什麼責任都沒有。經濟部所屬民營事業的民營化，就因為官員推託，無法引進國際行之有年、專業的民營化程序，最後搞得臭名在外、民心盡失，後來者寸步難行。

中華電信民營化雖然通過立法院的預算審查，但是隨後承銷商競標以及釋股過程，恐怕會引發更劇烈的抗爭；爾後還有員工更多、利益更龐雜的中油、台電民營化，如果還是交到一群沒骨頭、沒肩膀、沒有一點點腦袋的「三無官員」手中，國營事業民營化的前途，真是只能用「長空萬里」四字來註解了。