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呷緊弄破案──台肥案的省思 P.20

呷緊弄破案──台肥案的省思 P.20

一樁看似單純的股票炒作案,居然釀成一場滔天大風波。因為這不是單純股票作行為,而是一群不肖政客、民代利用公營事業民營化的空前大好機會,遂行掠奪暴利行徑。台肥炒股案爆發,前後任立法院長都捲入風波,國民黨黨營事業也介入逐利,朝野兩黨立委政要、地方派系要角紛紛成為這齣大戲的主角或配角,堪稱是今年來最大的一齣官場現形記。

台肥是繼中石化、中華工程、中鋼等國營事業移轉民營後,今年最受矚目的官股釋出轉移民營個案。這是因為台肥股本只有七○億元,帳上資本公積達二四四‧二三億元,且現金高達一三○億元,總資產達五六三億元,再加上台肥在全省重要都會區土地多達二百公頃,誰要能拿下台肥經營權,幾百億元財富即可從天而降。怪不得台肥股票在去年三月上市後,即開始有人積極部署。

回顧台肥上市的歷程,從八十七年三月股票以每股四○元上市,三月下旬即第一次釋出二五%的官股,台肥八十七會計年度因有將近六○億元的售地收入,因此台肥首度釋股即引來熱烈搶購,當時中籤率只有一一%。結果不到一個月,台肥股價即被有心人拉升到八十六元。不過同年四月即有立委主動向法務部檢舉台肥涉及內線交易,台肥第二階段釋股乃被卡住,顯示這個時候立委已介入角力賽。不過後來立法院前院長劉松藩大力推薦謝生富入主台肥,且以台肥內線交易案已經調查完成,乃同意台肥展開第三波釋股。

今年六月、七月台肥展開釋股卻乏人問津,沒想到今年八月二十七日台肥第三波公開拍賣十三萬張官股,居然順利拍出,台肥也因為官股釋出五五%,而在九月一日宣布移轉民營。殊料台肥宣布轉移民營之日也是各方利益角力的開始,台肥原定十一月十日舉行股東大會重新改選董監事,台肥案就在董事會召開前夕引爆,內情果然不單純。

台肥案引爆,我們看到政商界赤裸裸的利益競逐,謝生富從立法院祕書長到台當董事長,然後再到台肥當董事長,背後有很多人的利益。由於台肥民營化利益實在太大了,謝生富難免操之過急,他貿然成立四家子公司,並向台肥借出四億元,予子公司大買母公司股票,並且在外大放消息說台肥一年獲利六○億元,每股配七元, 並轉投資生物科技及 TFT-LCD 零配件的利多消息,希望一舉炒高台肥股價,滿足各方利益。這種明目張膽的炒股行徑,實乃罕見。這次行政院經濟部連手快刀斬亂麻,十萬火急撲滅炒作野火,十分值得肯定。

台肥炒股案還牽扯出前後兩任立法院長劉松藩與王金平。立委的本業是審查各種法案與預算,立委代表人民監督政府施政,可是在黑金橫行的現行政治體制中,立法院已淪為各方利益競技場,立委搖身變﹁利委﹂,立法院也成為﹁利法院﹂。很多立委預先掌握法案審核之便,先行逐利,或挾特權威逼官員,或挾消息便介入各種特權營利事業。昔日立委從地目變更中牟取巨利,如今則集結成龐大的炒股集團,國會龍頭儼然成了特權利益的最高分配者。立法院內赤裸裸的利益競爭已向三黨各派立委全面襲來,能夠向金錢說不的立委並不多。

既然有錢能使鬼推磨,在利益掛帥下,台灣的政治生態正在重組,從前只有國民黨政治人物才會的伎倆,現在民進黨要角也都學會了。這次在台肥案掀起大風大的新瑞都開發公司,居然可以結合高雄縣在政治上向來互不相讓,甚至是拚得你死我活的紅、白、黑三派政治領袖共組一家土地開發公司。而更傳奇的是,一家地區型的土地開發集團,居然可以說服國民黨黨營事業主管劉泰英親率中華開發、建華投資及中影入夥,且中華開發居然首肯擔任新瑞都開發的董事長,與全民投資共同經營一個必須靠特權才能生存的事業,這種為利益結合的命運共同體,實在令人大開眼界。

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