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人人有獎 但不保證都活得下去 P.36

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固網榜單將在明年二月公告,參與投標的四家團隊極有可能全部錄取,雖然「來者有分」,不過交通部電信總局局長簡仁德預期開放後的二、三年內將出現整合,四家變兩家,最多三家,而且「四年條款」已經棄守,三、四年後還將開放二波固網執照。

至於民營業者最關切的號碼可攜性服務,只要民營固網業者一開
始營業,將先以「指定轉接」方式辦理號碼轉移,民國九十二年再正式開放號碼可攜性服務。以下為專訪摘要。


五家因固網搶食一千一百多萬市內電話

《今周刊》問:固網市場將在明年二月公告得標廠商,預期將發出幾張執照?

簡仁德答:最早電信總局內部曾經針對台灣的電信市場作過一份調查報告,以現有電話用戶數來看,兩張執照是比較合理的規模,但在加入世貿組織談判中,美方非常堅持廢除「四年條款」,大家想想看,中共和美方達成加入世貿組織談判,讓步最大的就是電信市場,中共都守不住了,我們怎麼可能守得住?

棄守「四年條款」就不應該再對市場有所限制,因此電信總局不再硬性規定發幾張執照,只要參與投標的團隊,計畫書一切合乎規定,十五位審核委員中有十人以上同意,該發幾張就發幾張。日前不是有人說,「只要投標,就會得標」嗎?電信總局沒有任何預設立場。

問:「只要投標,就會得標」意味著將發出四張執照,再加上中華電信,五家固網公司搶奪一千一百多萬市內電話用戶,競爭會很激烈,業者要如何打贏這場肉搏戰?

答:以中華電信來看,法定盈餘定在八.五%至一一.五%之間,但由於市內電話始終處在虧損狀態,靠著國際電話的交叉補貼才有四.八%至五%的實際盈餘出現,從這裡可以看出,民營固網業者想靠市內電話賺錢是絕對不可能,唯一會有盈餘的業務還是國際電話,但國際電話又會受到開放ISR業務的影響,因此唯有跳脫傳統的電信經營手法,才可能會有較大的獲利空間。

其實電信自由化的可貴和價值在於網路附加價值,網路附加價值帶動的電子商務商機就不是大家現在看到的四、五千億元而已,唯有提高網路附加價值的固網業者才是這場競爭的最終贏家。

中華電信要到民國九十二年才開放

問:你預期市場開放後多久就會出現合併或整合?最多會合併成幾家?

答:合併是自由化市場的最大特色,快則一年,慢則兩、三年,現有的四家業者應該就會合併成兩家,最多三家,這應該是可以預期的。

問:照你這麼說,經營固網並不容易,而且三、四年後可能還會開放第二波執照?

答:這一次開放三、四年後,如果社會上還有一股壓力逼得政府再開放第二波執照時,那代表什麼意義?是不是代表在這麼嚴苛的環境下,第一波業者卻仍然賺頭,既然有錢賺,那是不是代表市場還可以再開放一些?相反的,如果大家都活得很辛苦,即使沒有「四年條款」,政府也不一定會再次開放,因為市場根本容納不下。所以先不要去預設三、四年後會再開放幾張執照,到時候的政策是要看這一次拿到執照業者的經營狀況來決定。

問:民營固網業者一直希望電信總局能趕快開放號碼可攜性服務,因為唯有開放號碼可攜性,民營業者才有辦法和中華電信競爭,是不是?

答:固網的開放時程表是二月底公告,目前東森寬頻電信和全民電信都表示可以在明年第三季之前開始營業,但我持保守態度。我倒是希望在明年底前能夠至少有一家民營固網業者開始營業,只要民營業者準備就緒開台營業,初期電信總會先以「指定轉接」方式解決號碼可攜性服務,透過「指定轉接」技術,民眾要換電話公司,目前使用中的號碼也不必更換。

至於真正的號碼可攜性服務,由於技術關係,預計中華電信要到民國九十二年才能開放,三年後台灣的電信市場機制會更成熟,更適合開放號碼可攜性服務。

問:固網的號碼可攜性服務要到民國九十二年才正式開放,大哥大部分豈非要等更久?


外資持股上限由二○%變成六○%

答:老實講,有關行動電話的號碼可攜性服務,電信總局的評估是還不是很必要,而且技術也有待突破,既然技術有待突破,何時開放也就很難確定。

問:有很多外商因為外資比率問題而打退堂鼓,如今外資比率總算由二○%提高至六○%,對提高台灣電信市場的技術和服務應該有很大幫助才對。

答:外資比率和四年條款一樣,都是我們要加入世界貿易組織必須承諾的市場開放條件,外資能夠參與台灣的電信自由化政策絕對是件好事,因為電信事業是資本密集和技術密集產業,不是一般小企業玩得起的,甚至光憑國內大型財團都還不大能以一己之力參與電信事業。

原先的中美談判,美方還要求我將投資上限完全解除,但這絕對不可能,如果真的完全解除武裝,我肯定被罵成「喪權辱國」,但中共都已經將外資上限拉高到五十一%,美方對我們的要求一定比中共高,六十%也就成了雙方都可以接受的結果。

/BOX/李嘉誠、李澤楷父子都靠電信事業發財 撰文:陳敏郎

香港第二大富豪李嘉誠在十月下旬將旗下和記黃埔所轉投資的 ORANGE 電訊公司股權出售給德國行動電話公司 MANNESMANN,這項交易讓李嘉誠獲利豐碩。 李嘉誠靠電信事業發財,他的兒子李澤楷也因為投資「盈科數碼動力」,在最近由香港第七大富豪往上竄升至第四位,直逼李嘉誠,李家父子都是電信事業的成功投資者。

李澤楷是在今年五月從黃鴻年手上取得「得信佳」公司的股權,之後將公司改名為「盈科數碼動力」。五月三日,「盈科數碼動力」恢復掛牌交易,當天股價一度飆漲二十三倍,公司市值由三億元增至六百億元,之後利多不斷,包括英特爾、CMGI等美商都陸續投資「盈科」,股價大漲小回,李澤楷身價也就一天比一天高。

耶誕節前一天,受到母公司「盈科拓展」在新加坡上漲的影響,「盈科數碼動力」一開盤就大漲六成半,在高檔震盪後,尾盤仍然以上漲四.五五元收盤,成交量五十億港幣,占當日大盤成交量三成,漲幅四一%。

在「盈科數碼動力」大漲後,公司市值一天增加四一三億元港幣,達到一四一四億元港幣,由於市值猛增,李澤楷在香港富豪的排名也由原先的第七名升至第四名。而在亞洲四十歲以下富豪排名榜中,第一富豪是日本光通信主席重田康光,李澤楷則排名第二。

短短半年間,李嘉誠和李澤楷父子都在電信事業上大放異彩,從他們父子身上似乎再次證明電信事業將是下一個世紀的明星產業。

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