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總統換「教育」做做看 P.111

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總統大選戰情日益白熱化,口水與耳語齊飛,牛肉和醜聞共色,面對漫天紛飛的競選花招,如果你也感到厭倦,心裡不斷大呼:「 神啊!請再多給我一點政策吧!許我個未來吧!」 那麼,不妨考慮一下「 選教育當總統」 行動聯線所推薦的另類總統參選人!

最近甫成立「 選教育當總統」 行動聯線,是由人本教育基金會、振鐸學會、全國教師會、台北市家長聯合會等三十多個教改團體所發起成立的,為了促使其他組參選人停止口水戰,朝向公共政策辯論,讓全民、尤其是未來的主人翁得到大選的全勝利,聯線成員推出了他們心目中的最佳總統參選人││「 教育」 ,而她的副手呢,就叫做「 改革」 。

這對「 教改配」 總統參選人的政見,主要鎖定在教育資源的保障、分配與運用上, 他們主張:立法保障教育經費,讓教育經費編列不低於 GDP 的六%﹔徹底改造現行教育財政體系,終結經費遲滯、濫用、浪費等現象﹔徹底改造教育行政體系,建立專業審議的合議機制﹔保障教育弱勢者的受教機會﹔並徹底改變現行國土政策及都市計畫法規,解決學校用地不足問題,以達成小班小校的目標。

「 選教育當總統」 行動聯線召集人、人本基金會董事史英指出,教育改革面臨最大的困境,就是缺乏經費,因此教改團體將此次總統大選的主訴求鎖定在教育經費的基本保障,藉此呼籲各總統參選人促成教育經費的立法保障,為下一代爭取資源,讓每一個孩子都有充分發展的機會,而這也是總統參選人最「 適格」 的教育政策。

聯線副召集人、振鐸學會理事丁志仁表示, 聯線將教育經費底限設在 GDP (國民生產毛額)的六%,是希望跳脫各總統參選人的「 牛肉桶大戰」 ,避免各黨開政策支票後所造成的資源排擠效應,而以社會富裕的程度來度量整體教育經費的支出水準。

丁志仁說明,憲法第一六四條被凍結後,一九九九年的政府教育年度預算比前一年少了五五五億元之多,這種削減教育預算的做法,與二十一世紀的「 知識產業」 潮流是背道而馳的。

為了改善以往中央與基層教育理念不符,教育經費發放過於緩慢,造成學校年終消化預算等問題,聯線也主張,將教育行政權下放到地方,讓校長、老師及社區家長共同經營學校,中央成立「 撥款審核委員會」 ,依照「 大縣多分、窮縣多分、努力的縣多分」 的原則,將該年度全台所有的教育經費盡速撥到各縣市的「 地方教育發展基金」 ,再由地方的「 撥款審議委員會」 依照各校的學童數、辦學績效及特殊需求,分配經費給各校的「 校務發展基金會」 ,各校經費由各校自行統籌運用,有餘者可放在基金會循環利用,無須繳回國庫,以此來鼓勵各校善用資源,並做好長期而完善的校務發展計畫。

此外,丁志仁也強調,雖然自由、開放是台灣教育未來不可擋的潮流,但也不能因此就忽視弱勢者的受教權,現行法律早已規定原住民及身心障礙者的教育經費各不得少於中央教育預算的一%及三%,但卻遲遲未見落實,造成「 政策利意雖佳,卻無米可炊」 的局面,因此,聯線也要求,政府應早日落實這些法律,提升原住民、身心障礙者、偏遠地區及低社經者的受教品質及機會。

「 我們絕不做預設立場式的壓寶。」 史英表示,目前連戰、陳水扁、宋楚瑜三個總統參選人呈三足鼎立的局面,就以往的選舉經驗來看,依照教育改革政策而決定投票趨向的選民數估計在各縣市至少都在一萬票以上,這些選民將成關鍵少數,因此,聯線成員將在過年後到各縣市舉辦「 教改配」 的政策巡迴說明會,呼籲選民投給支持聯線訴求的總統參選人。


(選教育當總統行動聯線網址為 http://www.2000vote.org.tw  ,支持聯線訴求的朋友可上網連署)

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