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少「廢」話 多做事 P.24

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國大問題,只差一步就可解決了!針對大法官會議解釋國大延任案無效所引發後續問題,國民黨與民進黨經歷總統大選選戰一番爭戰後,日前終於進行黨對黨的修憲協商。席間,國民黨政策會執行長洪玉欽與民進黨中央常委吳乃仁禮貌性地「交手」雖差了一點,但對國民大會虛級化、非常設化的議題卻達成具體共識,也為終結憲政怪獸開啟了歷史的一步。

國民大會原本是憲法明訂最高的政權機關,不過,這個最高的政權機關,打從國民大會由大陸搬到台灣以來,無論是早期的象徵意義大於實質意義的橡皮圖章時期、萬年國代,還是這幾年來致力於自肥、擴權的改選國代,國民大會在國人的心中,總是令人氣結的怪獸。

也因此,國民大會職權與功能,乃至於存廢的問題,一直是這幾年憲政改革上備受爭議的話題。雖然,民眾多數認為單一國會較符合台灣民主政治的運作需求,且認為立法院更適合成為台灣國會的單一代表,但來自基層的心聲,卻因國民黨私心作祟,加上既得利益者的反撲,終告無寂而終,而國民大會也一直扮演著憲政怪獸的角色,不斷地與立法院上演蟑螂與垃圾爭戰的戲碼。

對於此次國、民兩黨再次的連手出擊,姑不論動機是否真為防堵任何人或任何政黨而來,站在功能性的角度而言,雖無法終結國大,但起碼有凍結其胡來的機會,換個角度看,這何嘗不是件好事,政治原本就不是清高無瑕的,尤其對於國,民眾更不敢抱持過高的道德標準,只要吃相不要太過粗魯、難看,就努力凍結憲政怪獸吧!
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