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曾國仁

陳水扁如何抓緊槍桿子？特別企劃：人力網站大火併網路基金熱到最高點老謝開講：投資華碩十年大賺一萬五千倍──十年前華碩、鴻海　十年後威盛、錸德

2000-04-20 16:03

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國大問題，只差一步就可解決了！針對大法官會議解釋國大延任案無效所引發後續問題，國民黨與民進黨經歷總統大選選戰一番爭戰後，日前終於進行黨對黨的修憲協商。席間，國民黨政策會執行長洪玉欽與民進黨中央常委吳乃仁禮貌性地「交手」雖差了一點，但對國民大會虛級化、非常設化的議題卻達成具體共識，也為終結憲政怪獸開啟了歷史的一步。

國民大會原本是憲法明訂最高的政權機關，不過，這個最高的政權機關，打從國民大會由大陸搬到台灣以來，無論是早期的象徵意義大於實質意義的橡皮圖章時期、萬年國代，還是這幾年來致力於自肥、擴權的改選國代，國民大會在國人的心中，總是令人氣結的怪獸。

也因此，國民大會職權與功能，乃至於存廢的問題，一直是這幾年憲政改革上備受爭議的話題。雖然，民眾多數認為單一國會較符合台灣民主政治的運作需求，且認為立法院更適合成為台灣國會的單一代表，但來自基層的心聲，卻因國民黨私心作祟，加上既得利益者的反撲，終告無寂而終，而國民大會也一直扮演著憲政怪獸的角色，不斷地與立法院上演蟑螂與垃圾爭戰的戲碼。

對於此次國、民兩黨再次的連手出擊，姑不論動機是否真為防堵任何人或任何政黨而來，站在功能性的角度而言，雖無法終結國大，但起碼有凍結其胡來的機會，換個角度看，這何嘗不是件好事，政治原本就不是清高無瑕的，尤其對於國，民眾更不敢抱持過高的道德標準，只要吃相不要太過粗魯、難看，就努力凍結憲政怪獸吧！