在許信良擔任民進黨黨主席時代，身邊有幾位長期在地方做選戰規畫的幕僚，其中一直是這群幕僚的「大哥」洪耀福， 以及目前還在政大就讀 EMBA 的 3chome執行長吳芳銘，兩年前就看準台灣政治民調的市場，成立決策民調中心。
隨著許信良淡出政壇，這批曾經是他重要智囊的子弟兵，也希望以過去的經驗開創自己的一番事業。三年前，在電子商務浪潮興起的時候，洪耀福與吳芳銘以及「美麗的中常委」邱議瑩等人就成立了一家神速行銷顧問公司， 以 3c-home 網站從事電子商務。
而為了拓展業務，並發揮過去打選戰的專長，吳芳銘與洪耀福再另外成立決策民調中心，這些日子，包括「民進黨基層幹部對黨內初選賄選態度與意見調查」、「聯合內閣民意調查」、「新世紀台灣女性政治態度調查」、「開放大陸人士來台觀光調查」、「老少配婚姻的社會價值研究」等民調，幕後的「操作者」，就是決策民調中心。
當初為什麼會決定成立民調公司，並以政黨民調為主軸，決策中心執行長吳芳銘表示，由於組成決策民調中心的核心成員都是打選戰出身，既熟知選舉又有數字分析的學術背景，是決策中心最大的優勢。
另外，審視台灣的民調業市場，不像市調那樣，目前還沒有出現領先品牌或既定的市場秩序，即使有些具知名度的民調單位，內容品質和立場都頗令人憂慮，再加上目前台面上很多的民調單位背後都有黨派立場，更加深了民調給人的不信任感，決策調查便是在這個背景下進入市場。
組成決策調查中心的核心成員洪耀福與吳芳銘，都有打過十年以上的選戰經驗，從學生時代起就投入助選工作，歷經基層選舉到全國選舉各種大小戰役，在學歷上都還頂著碩士學位，又有統計專業訓練分析的學術背景，把親身助選經歷、民調技術和統計訓練等核心技術做一完全整合，便成為決策調查中心最大的競爭優勢，也是與其他民調中心最大的區隔。
吳芳銘表示，若要用一句話來總結決策調查在選戰中的價值，「勝兵先勝而後求戰，敗兵先戰而後求勝」這句話最能充分代表決策調查的角色，因為決策調查在選戰前透過調查，先幫候選人擬出戰略和形象定位等建議，以為勝兵做準備。
吳芳銘說，尤其現在政治人物都會把錢花在刀口上，選擇以民調作為選戰策略的候選人愈來愈多，決策調查中心就結合助選經驗的質化資料和民調得出的量化資料，在民調滿天飛的現在，做出更為精準的選戰策略規畫。
