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「拚經濟」新契機 P.10

「拚經濟」新契機 P.10

立委選舉結果揭曉,﹁三黨不過半﹂局勢就此底定。雖然這次選舉,是在國內景氣最低迷、失業率頻創新高情況下進行,執政黨背負著沉重的﹁經濟衰退﹂包袱,但選舉結果卻透露出雖然過去一年半來大環境不佳,但卻願意再給執政黨另一次改革機會的主流民意。


然而,國內當前所面臨的經濟情勢之惡劣,是台灣經濟發展三四十年來最嚴重的一次,包括經濟成長每下愈況、失業率頻創新高、投資環境惡化、民眾消費低迷不振、企業縮減資本支出、政府財政赤字擴大、金融機構逾放攀升,以及因中國大陸經濟迅速興起競爭而產生的「 產業空洞化」問題等。

這些問題並不會因為這次選舉的結束而有所改變,值此國內經濟發展轉型的關鍵時刻,朝野各黨未來應該一改選前的惡言相向、互相攻訐的「 口水戰」,發揮可貴的民主風範,摒除一黨之私,以國家利益為優先考量,共同戮力合作「 拚經濟」,以解決國內當前經濟的困局。

首先在國會方面,這次選舉民進黨取得立法院多數席次,雖然實質席次未過半數,但已經不是國會的少數,未來將足以掌握立法施政的主導權,不會再有處處受制於在野黨、施政難以展開的困境。

換句話說,未來執政的成敗,執政黨已經沒有推託卸責的藉口,下一次選舉就是選民檢驗政績的時刻。因此,執政黨在選後應當以更加積極負責的態度,廣納財經建言,研擬未來國家經濟發展的政策。

同時朝野之間應該把握此次國會「 三黨不過半」的局勢,改變過去立院議事抗爭、缺乏議事效率的惡習,形成以「 政策議題為導向的合作結盟」之政治運作方式,推動有利國內經濟復甦發展的法案。

此外,在兩岸議題上,執政黨更應把握這次多數席次的機會,以國家安全利益為前提,展現最大誠意,與在野黨協商,尋求「 存異求同」的共識,獲得更大的談判籌碼,進而改善兩岸關係。

其次,朝野應該體認當前國內經濟衰退的嚴重性,以及挽救經濟的迫切性。因此,選後的執政黨當以經濟改革為優先,以「 用人唯才」的思惟,積極延攬朝野適任的政務官,以彌補執政團隊財經薄弱的劣勢。而在野黨應當站在全民福祉的立場,以理性的態度去協助並監督政府施政,取代過去非理性的掣肘,否則朝野失和的後果在野黨也難辭其咎。

而當務之急除了積極落實執行先前經發會的三二二項共識外,在推動改革過程中,更須以長遠的經濟結構調整為考量,才可解決決策兩難的困境。例如在採取擴大公共建設支出,以刺激經濟復甦的同時,又要如何避免已經日漸惡化的財政赤字進一步增加,倡議放寬政府舉債上限一五%的限制,又要如何監督行政效率的不彰及資源的浪費。

在加入世貿組織方面,國內經貿體制將面臨內在衝擊及對外開放的雙重挑戰。在對外部分,如何讓政治議題的衝擊減至最低,與中國大陸在世貿組織的架構下維持正常的經貿往來,而鬆綁戒急用忍政策的同時,必須制訂兼顧國內產業永續發展的政策,其中輕重緩急的取捨,將又是另一次對執政者智慧的考驗。

對內部分,如何因應未來國內開放市場對企業的衝擊,降低失業率不斷躥升的負面影響。另國內基層金融機構問題存在以久,在加入世貿後,要如何面對國外大型金融集團的挑戰,政府也須及早未雨綢繆提出因應策略,協助業者突破困境,否則只是不斷地以紓困降低銀行的資金成本方式,只會讓銀行呆帳愈打愈多,資產品質更加惡化。

最後,這次選舉的結果,反映的是多數選民希望「 政局穩定,期待改革」的心理,朝野各黨應當有所體認,而國內目前惡化的經濟環境,也不再有內爭虛耗的本錢,不容許類似核四廠興廢、法定工時縮短等浪費社會成本的意氣用事情況發生。朝野必須放棄「 意識形態」之爭執,在穩定國家安全、追求政治安定的前提下,好好把握這一次經濟改革的契機,全力打拚經濟,因為這是台灣未來希望之所寄。

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