核四反應爐基座工程驚傳偷工減料的嚴重疏失,消息一出,不僅再度引起核四廠興建工程安全控管的隱憂,接連的風暴可能震下了位子還未坐滿兩年的中船總經理江元璋,也暴露出中船民營化依然是經濟部「不可能的任務」。
中船的財務問題十分嚴重,以去年來說虧損達一百億元以上,幾近虧掉一個資本額(一百一十億元),去年底再生計畫執行之前,流動資產部分尚有銀行借款一百八十億元,其中五十五億元為長期負債,一百三十億元為短期負債,每年光是利息就有九億元。
今年再生計畫執行之後,人力從五千四百人左右精簡至兩千七百人,留職者並減薪三成五以上,預計一年人事成本將可節省四十三億元,據中船日前向立法院做的財務報告顯示,今年度一至四月,中船的累積盈餘已至七千餘萬元,台面上看來,營運似乎開始好轉。
但是據熟悉中船內部運作的人士表示,今年上半年開始出現盈餘,除了是人事費用大幅降低之外,也因為中鋼向中船訂造的四艘散裝貨輪陸續交貨,中船收得尾款入帳超過十餘億元,紓解中船一部分的財務缺口。但是在人力精簡後,未來的業務量卻沒有增加的情況下,中船本年度是否能夠順利達成一億元左右的盈餘目標,還待觀察。
尤其是核四反應爐基座的工程疏失,不僅外界對中船原本的技術優勢產生疑慮,也再度凸顯了中船內部的管理與危機處理能力。據了解,早在今年年初時就已經傳出焊接工程出現紕漏,外包廠商未依合約要求使用正確強度的焊接條,中船的監工人員發現問題,直至此案因外包廠商與包工因財務引發糾紛,有人到處檢舉才爆發。據了解,中船並非沒有警覺,工程傳出問題後,中船內部就要求參與其他工程競標的準備動作暫停,因此上半年,正常的業務量出現停頓的跡象。
具熟悉中船發展的人表示,數年前金融風暴拖垮了韓國的經濟,韓國的造船業開始不惜削價競爭,再加上近年大陸造船工業也逐步發展,原本中船賴以為生的華人市場紛紛轉向,景氣不佳,但中船的人事負擔卻依然沉重,員工平均薪資高達七萬元,中船為了強化競標工程的競爭力,將工程大量外包,拉大報價的空間,這樣一來,中船內部出現過多的剩餘人力,而外包工程也無法賺進應有的盈餘,因此虧損日益擴大。
而中船轉而開發歐洲市場的能力也備受質疑,中船內部人士表示,並非技術性的問題無法解決,而是對於歐洲業主的嚴格要求,中船無法勝任,因此延遲交貨的例子屢見不鮮,結果中船每年要付出上百萬美元的高額違約金。
因此要救中船,並非只是解決中船龐大的財務缺口,兩年內換了兩位總經理,但整個管理與危機處理的態度,依然讓中船的「賣相」好不起來,是否能在兩年內達到民營化目標,又或是未達預定盈餘目標則關廠,但關廠後衍生出的問題該如何解決,這個燙手山芋還是讓陳水扁政府傷透腦筋。
中船總經理江元璋可能因核四工程疏失下台,但中船體質卻還是難以健全。