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國庫被揩油真相追追追 P.30

國庫被揩油真相追追追 P.30

近來紅得發紫的國民黨籍立委游月霞又成了新聞話題,不過這次不是露小肚肚大作瘦身廣告,而是自認「有情有義」的阿霞,赤裸裸地在國營事業預算朝野協商中公開放話,威脅中油要是不購買其前夫陳朝容投資的加油站,她就不會讓中油的預算過關。

她不講還好,一嚷嚷反而把陳朝容打算高價出售加油站經營權的事搞得人盡皆知。一開始,陳朝容方面表示對游月霞的「好意」關說毫不知情,不過藏不住話的阿霞,則是大方出示陳朝容透過代書發出的信函,希望游月霞代為出面,看是否能爭取到銀行一億多元的貸款,或是乾脆將加油站營運權以二億元的價格賣給中油。

夠阿莎力的游月霞一開口就向中油要價三億元,讓原本有意以一億六千萬元承購的中油覺得並不划算,中油方面則轉為希望以加盟的方式合作,只提供油料,這下子,陳朝容的如意算盤落空,在選舉前就欠下的上億元債務無法償還,禁不住兒女出面替老爸求情的游月霞,卻在情急之下演出了這場讓人搖頭的戲碼。

從立法院公開的質詢紀錄中顯示,早在民國八十二年間,陳朝容在立委任內就曾經要求高速公路局開放高速公路沿線休息區加油站民營化,直至八十六年五月,交通部正式指示開放以 BOT 等方式,於休息站增設加油站, 同年開放西螺休息站北上、南下兩處加油站招標作業,後分別由唐亦加油站股份有限公司與泔泉實業股份有限公司得標。


前立委陳朝容多次關切 加油站終於順利動工興建

此次引發爭議的即為由「泔泉實業」得標的南下加油站。相關資料顯示,在工程得標前半年,也就是八十六年七月間,該土地的所有權人就曾經變更過一次。而這塊毗鄰西螺休息站的農地,面積為兩千九百六十六平方公尺,遠超過加油站設置管理條例中所規定的一千平方公尺,因此得標後的加油站工程因為地目無法順利變更為交通用地遲遲無法動工興建,申請變更地目的公文往返交通部、農委會、高公局等相關單位一年多。

另外根據高公局提供的書面資料顯示,八十八年三月二十三日,當時為交通委員會委員的陳朝容,曾為了「得標廠商的陳情」而主動邀集交通部與相關單位開會協調,最後在業者不耐久等的情況下,主動表達有意「將土地捐贈給政府」以換取經營權的取得後解決土地使用問題,並於九十年四月二十日完成捐贈手續,今年年初開始興建加油站硬體,預計九月完工。

資本額兩千一百萬元的「泔泉實業」,登記的董監事資料只有董事長王建勳一人,而根據地籍資料顯示,該土地的原所有權人則為雲林縣蕀桐鄉民黃沐材,表面上看來與陳朝容並沒有直接關係,不過從陳朝容發給游月霞的信函中卻可以發現,陳朝容並未否認投資加油站。甚至據當地居民表示,陳朝容本人經常出現在工地現場關心工程進度。

加油站還沒有開張,就打算將二十年的經營權賣給中油,因此,無論當初是與友人合夥,或是猶如坊間傳言的借人頭標下加油站的經營權,顯然經過幾年下來的奔走,直接經營加油站的利潤,或是經營權轉賣的好處,都會直接落入陳朝容自己的口袋。

三億元是獅子大開口 未來發展備受矚目

去年立委選舉前,財政部大力介入整頓基層金融的動作,與陳朝容關係密切的彰化縣埔鹽、芬園兩個農會受到嚴密監管,再加上陳朝容的五叔、彰化縣水利會會長陳釘雲與陳朝容交惡,將水利會系統的力量全數轉向支持游月霞,陳朝容因而在立委選戰中大敗,也欠下了大筆的債務,等不及加油站經營的利潤緩慢進帳,也再難從金融機構獲得上億元的貸款,陳朝容遂轉而積極向中油推銷加油站的經營權。

順利將加油站的經營權轉手出去的好處到底有多少?根據立委魏明谷所提供的資料顯示,該塊土地以去年的公告地價計算,價值約在三百八十五萬元,而加油機、油槽與辦公大樓的興建成本約在一千四百萬元左右。也就是說,整個加油站的興建成本在一千七百八十五萬元左右。

至於營業額部分,加油業者初步估算,一般來說,中油加油站的平均年營業額在一億元左右,利潤約在一成上下,因此二十年的經營權保守的淨利潤就只有二億左右,中油開價的一億六千萬元還算合理,而游月霞開口要價三億元顯然是獅子大開口。

加油站業者表示,今年初開始加入世界貿易組織之後,中油跟通路廠商全部重新簽約,因此今年上半年的油品市場競爭十分激烈,不過近日廝殺結果出爐,中油與台塑的市場占有率大約呈現六成五比三成五之譜,中油略勝一籌,短時間內並沒有大手筆斥資購買加油站的計畫。

失去「立委」這塊護身符後,陳朝容才找上前妻尋求協助,沒想到游月霞毫不避嫌的動作反而讓此事引人側目,雖然最後即時擋下了「國庫通個人私庫」的關說鬧劇,但立委始終無法擺脫「利委」的包袱,要提升立法院的問政品質真的相當困難。

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