在今天看見明天

徐旭東失敗的綠營人脈經營

徐旭東失敗的綠營人脈經營

張紹華

傳產

達志

503期

2006-08-10 14:45

自ETC競標開跑前,徐旭東就極力遊走綠營各方,最後勝出,一度風光;甚至也在社會各界質疑決標不公的聲浪中,遊說媒體高層,試圖消毒。豈料,原先穩操勝券的人脈經營,最後落得鏡花水月一場空。

八月三日下午,遠通電收召開高速公路電子收費系統(ETC)例行業務會報,由於e通機(OBU)用戶突破二十一.五萬,這難得的業務捷報,一掃自ETC上路以來,企業內部低迷不振的士氣,總經理張永昌也露出難得的笑容,一一勉勵同仁。孰料,最高行政法院卻冷不防在同時間召開記者會,宣布遠通喪失ETC案最優申請人資格的判決,無疑狠狠將了遠通一軍,也讓辦公室內原本升溫的氛圍,迅速凝至冰點。

對上訴案一直信心滿滿的張永昌,大為震驚,與會主管表情也迅速僵化,原本輕鬆的業務會報,立刻轉為嚴肅的應變會議,遠通電收董事長徐旭東聞訊後則在晚間趕回公司,與高層主管漏夜研商對策。

徐旭東之所以如此緊張,主要是最高行政法院這項判決,不僅「沒收」了ETC三千億元龐大商機,連原先砸下的二十五億元成本能收回多少,都成了問題;讓徐旭東感到氣餒的,應該是花費偌大力氣與資金經營綠營人脈,也竟然派不上用場。


三千億大餅 各方搶食

高速公路電子收費系統BOT案投資額約六十至八十億元間,但自償率高達一○○%以上,是穩賺不賠的生意,且興建營運期達二十年,加上可與軟體、網路、無線通訊、光電和金融等相關產業結合,後端的衛星定位、影像傳輸資訊更可與PDA、電腦、多媒體設備等聯結,商機高達三千億元。

此外,目前中國大陸各地紛紛闢建高速公路,部分省市更計畫引用電子收費系統,因此當初ETC競標廠商,莫不打著以在台灣系統建置與營運權的經驗,取得進軍大陸入場券的如意算盤。

利之所趨下,各家廠商磨刀霍霍,趕在○三年八月二十日公告招標前,各自透過政商人脈網絡,打探招標須知與甄審評分重點項目。最關鍵的「眉角」,就是只要抓住過半數的甄審委員,即可穩操勝券。

據內幕消息指出,由於競爭激烈,當時業界曾傳出,得標的通關價碼至少在九位數以上。某家投標廠商更對外宣稱,高層身邊人士傳話,指這是一起全球最大的ETC標案,要廠商懂得市場行情,惟時值總統大選前夕,許多廠商擔心一旦綠營敗北,會讓這筆通關費石沉大海,因此大家都決定先靜觀其變。


徐旭東最積極 掌握動態

相對於其他競標廠商不敢輕舉妄動,徐旭東則十分積極。一方面緊緊掌握對手動態,一方面透過管道爭取高層支持,希望取得ETC標案。

為了保險起見,遠通電收還派員私下與交通部官員接觸,並尋求執政黨具分量的立委支持。

當時業界盛傳,遠東集團為了取得ETC標案,廣結善緣,其中遠通電收投資股東之一前精業公司協理蔡錦鴻,與當時交通部長林陵三機要祕書的宋乃午,兩人居間聯繫,溝通解決問題。

有業者表示,高層曾傳出消息說,「某家廠商大老闆很了解市場行情,做事也夠阿沙力,其他廠商實在是太小氣、也太不懂規矩了。」聽到這裡,他們心裡已經明白ETC案勝負已定。

由於審標過程中高層介入、官商勾結的耳語、黑函不斷,廠商間又激烈攻訐,立委也多次向交通部表達強烈關切之意,讓承辦的高速公路局局長梁樾備感壓力。為明哲保身,他從頭至尾都不碰這個案子,決標也交由甄審委員會負責,就連簽約儀式梁樾也藉故出國考察。

二○○四年二月二十六日ETC案開標,遠通電收取得最優申請人資格,惟遠通所採用的紅外線系統,就是當年中華電信試辦ETC時被立委痛批無法有效扣款的系統,在野黨立委立刻強烈質疑交通部甄審不公、黑箱作業。


經營綠營人脈 派不上用場

一位投標廠商說,徐旭東在商場上霸氣十足,看他爭奪SOGO經營權的行事風格就很清楚,只要他評估認為這是一件賺錢的案子,就做應該準備的事,所以其他業者還在觀望的時候,徐旭東已經差不多搞定了。

儘管徐旭東用心經營綠營政商人脈,拿到ETC標案,但各界的質疑與批評卻從未停過。檢調單位也接獲檢舉著手調查,讓徐旭東大為不滿,私下透過幕僚與中時、聯合報系的大老闆會面,希望引導媒體報導方向。

據了解,徐旭東向兩大報系多位總編輯大吐苦水說,他們是正派經營的企業,而且非常努力,可是有心人士卻一再用謠言來攻擊他們,目的就是要讓他們做不下去,甚至有落敗廠商直接要求他們要占多少股權,否則大家都沒得玩。

接著又說,媒體應該要善盡社會責任,協助端正社會風氣,不該隨著謠言起舞,否則只會讓社會更亂,對遠通也相當不公平。原本兩大報系的總編輯以為徐旭東會向他們說出ETC案驚人的內幕,結果卻足足聽了一個小時的苦水,讓一堆媒體主管當場傻眼。

爭議不斷的ETC案在檢調單位積極追查及台北高等法院做出行政判決下,對遠通電收越來越不利,曾經幫遠東集團說話的執政黨官員與立委也紛紛噤聲,讓徐旭東感慨人情冷暖,而過去苦心經營的政商人脈與巨額投資,在交通部宣布全面接管下,恐怕都將化成泡影。

延伸閱讀

徐旭東放手ETC 的精巧算計

2006-08-17

只剩政府同情遠通電收?

2014-01-16

解密大埔美案關鍵人物潘忠豪

2012-08-09

雙子星案進入審議 別讓機捷噩夢重演

2018-12-05

SOGO案》曾質疑「經濟部是遠東集團開的?」五涉貪立委相挺李恆隆發言全紀錄

2020-08-05