行政院揮刀指向救國團 P.46

陳東豪

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活太久、退太早、錢太少教你理財抗老

2007-11-15 10:30

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民進黨副總統參選人蘇貞昌十一日嗆國民黨總統參選人馬英九：「當市長賣銀行、當主席賣黨產，當總統不知要賣什麼？」現在民進黨追討國民黨不當黨產的行動，已延燒到追討救國團不當團產。

繼入聯公投之後，民進黨開始發動打國民黨不當黨產行動，一路將延續到明年一月，以追討不當黨產公投綁立委大選。

行政院祕書長陳景峻九日特別針對追查國民黨不當黨產一事表示，為了追討國民黨在威權時期所侵占於國家的財產，行政院將針對救國團青年活動中心、中華日報台南市國賓大樓基地等案提出民事訴訟一一出招。

根據行政院國家資產經營管理委員會調查，救國團目前的房地產至今年二月為止，公告價值約六億九七四八萬元。

另外救國團目前租用及占用中央政府國有不動產共計六十九筆土地，約為三十五萬多平方公尺（約一萬二千坪）；建築物二十二棟，約二萬四千平方公尺（約八千坪），每年繳納租金、權利金與使用補償金共二八六八萬多元。

救國團占用國產南北皆然

這項調查顯示，包括救國團台南市團委會、台北學苑用地、墾丁與澎湖青年活動中心部分土地都被救國團占用。而救國團目前所使用的房地產中，又以位於北市敦化北路的台北學苑土地和劍潭活動中心最受矚目。

其中台北學苑自一九五八年起，就無償提供救國團使用至今，國內不少建商都等著國有財產局能標售台北學苑。

至於救國團劍潭活動中心，據行政院指出，救國團雖曾於○四年八月二十四日以二億五五八一萬二九一七元，向國有財產局買下經國樓三六．八一四％產權，但是行政院事後發現，救國團實際上根本不是自己出錢，而是向教育部申請補助款項來支付，救國團本身實際僅支付一四四萬二千元，卻將理應由教育部取得的經國樓三六．八一四％產權占為己有。

不僅如此，陳景峻進一步表示，救國團青年活動中心，包括劍潭、天祥、溪頭、墾丁及澎湖等地，都是用國家預算興建、土地也是國家的，產權卻是屬於救國團，因此行政院才準備跟救國團打民事官司。

據行政院調查，目前救國團劍潭青年活動中心的地主，一是台北市政府經管之市有地，占總面積六二．八八％，其次則是國家安全局所管理的國有土地，占總面積三三．九八％，自一九七三年起即併同地上未登記之六棟建物（後命名為志清大樓）無償提供救國團使用。

一九八○年，僑委會奉行政院核定「加強現階段海外華僑教育方案」，於該處籌建「劍潭青年活動中心」，並增建服務大樓（後命名為經國大樓）。

且因興建經費係僑委會與救國團共同分攤，經國大樓的產權便登記為僑委會與救國團共有（僑委會經管的國有持分：六四．七％、救國團持分：三五．三％），而僑委會所持分的房屋則再交由救國團整體經營管理，並與其簽訂經營管理契約。

國家出資興建救國團持有

○四年十一月二十四日，救國團向國產局申請承購經國樓國有持分，國產局於○五年七月二十八日核准出售，售價為二億五五八一萬二九一七元，救國團於同年八月二十四日繳清售價，完成承購手續。至於救國團原本租用的十一筆國有土地，每月繼續付租金二十二萬二六三七元。

但僑委會在國產局賣了經國樓後才發現，當初僑委會與救國團合建劍潭青年活動中心時，預估工程造價約三億二九八七萬八千元，約定由僑委會負擔總興建經費的六三．一八六％，救國團負擔另外的三六．八一四％。

但救國團卻轉向教育部申請補助。教育部同意在一九八八、八九、九○年等三個年度，編列預算一億二千萬元補助救國團興建經費，要求救國團應按教育部出資比率登記產權持分為教育部所有；但救國團並未照辦，反將經國樓產權直接登記為救國團所有。

如此一來，救國團取得之持分產權已涉及不當取得國家資產，行政院決定向救國團討回劍潭青年活動中心經國樓，作為申討不黨團產的第一炮。