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開放銀行互設分行 各唱各的調!

開放銀行互設分行  各唱各的調!

劉俞青

金融

shutterstock

621期

2008-11-13 15:06

在凝神靜待的氣氛中,十一月五日早上九點半,一場橫隔了六十年之久的「金融座談會」終於登場。但這場融冰意義大於達成實質成果的座談會,全程迴避敏感議題,兩方只是各唱各的調。

距離半世紀以來兩岸首次的金融座談會,正式開場前十五分鐘,中央銀行經濟發展處處長嚴宗大走在前頭,十四名我方成員首先踏入會場,約八分鐘後,代表對岸的海協會十四名代表也入列,雙方分坐兩邊,距離大約三公尺,剛好是兩方代表起立伸長了手,也搆不到的距離。

 

但這還是歷史性的一刻!摒除過去台面下的協議方式,兩岸首次以海基、海協的身分,帶領金融業的代表,坐下來用公開的方式,好好地暢談六十年以來,兩岸最被禁錮、也最令人期待的金融產業。這場歷時約九十五分鐘的座談會,有幾個有趣的重點值得觀察。

 

首先,主持人是央行的嚴宗大,而非同時與會的金管會副主委李紀珠;根據當天參與座談會的人士透露,全場座談會下來,惟獨李紀珠未發一言,讓外界對金管會在這次兩岸首次的金融業座談,以及接續而來的談判過程中,到底能使上多少力,打上一個問號。

 

其次,兩邊主持人分別是央行和人民銀行代表,等於事前已經幫這次座談定了調,即是不碰及敏感的兩岸金融往來,而把主題訂在「成立亞洲外匯共同基金,抵禦金融風暴」之上。然而,這議題卻非兩岸關起門來可以決定,而必須是亞洲多個國家共同決議;而且由誰來當該基金的領導人,也會是敏感的政治議題;再者,目前在APEC底下就有現成的貨幣信貸交換機制,功能和這次會議中提及的「亞洲共同基金」極為類似,只是台灣沒有加入而已。換句話說,「亞洲共同基金」的落實程度與續航力仍有待觀察,但它適時地扮演了兩岸金融業破冰的開場白,恐怕才是真正的功能所在。

 

根據與會人士表示,全場座談會下來,最長的時間是在聽對岸的三位銀行代表,包括中國工商銀行行長楊凱生、中國銀行行長李禮輝,以及招商銀行董事長秦曉介紹自家銀行,他們說得仔細,台灣代表也聽得認真,振筆疾書做筆記的大有人在。

 

不過報告中,三位對岸銀行業的代表也提及對台灣金融業的想法,「他們開口就是希望來台設分支機構,卻完全沒有提及參股的想法」,這一點,與中國市場開放政策上只限於「參股」,大不相同,將來雙方要如何拿捏對等平等的開放政策,難度可能不低。

 

此外,全場的發言焦點,幾乎全都鎖定在銀行業務的討論,我方代表包括央行嚴宗大,報告台灣政府在股市、金融業務上提出各種政策,以因應這次的金融風暴,以及台灣銀行董事長張秀蓮所提及的未來在對岸暢行無阻的儲值型「銀聯卡」,要如何在台灣使用,以促進兩岸觀光的金流往來等等,但是,這些話題端上座談會是「各唱各的調」,平行發言沒有交集,也無脫稿演出,當然,也就不至於擦出意外的火花。

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