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北市定義「半吊子」巧取豪宅稅

北市定義「半吊子」巧取豪宅稅
台北市政府宣布開徵豪宅稅,未來其他縣市是否跟進及對房市的影響,值得關注。

羅秀文

房地產

攝影/吳東岳

686/687期

2010-02-11 10:11

台北市政府宣布開徵豪宅稅,由於定義與一般認知不同,引起各方討論。租稅專家表示,政府應將課稅標的對象嚴謹定義,否則將落入變相加稅之嫌。

都會區房價居高不下,成為民怨之首,為了平抑房價,台北市政府擬課徵豪宅稅,預計最快明年七月開徵,後年五月繳交。由於官方對豪宅定義與一般認知及市況有落差,引發不少爭議。

台北市政府對於豪宅的定義共有九項條件,包括鋼骨與鋼筋混凝土構造、獨棟建築、外觀豪華、地段絕佳、景觀甚好、戶戶車位、每層戶少(四戶以下)、保全嚴密、管理周全等。根據上述標準清查,北市豪宅共有二六九棟、一一一七七戶符合課徵豪宅稅標準。初估每戶豪宅將多繳一至二.八倍的房屋稅,政府一年可增加三億元稅收。

根據北市府規畫,豪宅稅計算基礎是參考原房屋稅額及豪宅坐落路段的路段率(是地方政府調查當地狀況後訂定,可反映房屋坐落地區經濟活力、區域繁華的工具,作為房屋稅加成之用。路段率越高,表示路段越繁華,須繳的稅就越多),由於豪宅坐落路段率在一○○%至二八○%等級之間,房仲業者估算,每戶豪宅平均將多課徵三萬元至六萬元豪宅稅,影響十分有限。

 

官方認證豪宅 房價只會續漲


信義房屋表示,豪宅稅對於買得起豪宅的買方,並不會構成負擔。豪宅每坪管理費約一五○元至二百元,以百坪豪宅為例,每年管理費約十八萬至二十四萬元,相較豪宅總價動輒上億元以上,每年三萬元至六萬元的稅金,遠低於社區的管理費用,對於市場交易影響有限。

「帝寶」住戶何麗玲表示,豪宅稅開徵後增加的稅金有限,對豪宅住戶影響也不大。她認為,豪宅稅是政府抑制房價的政策,但豪宅在「官方認證」下,房價只會繼續漲!

信義計畫區豪宅住戶、陽昇國際實業總經理黃文雄表示,豪宅稅對擁有豪宅的人來說,是「身分的證明」,讓真豪宅價值凸顯,也讓非豪宅少了漫天喊價的機會,對擁有豪宅者是正面的。他說,有些建商推出十五坪的「豪宅」,或是在新店的山頂上推案,也說自己是豪宅,未來在有「豪宅證書」認證下,非豪宅很難再自抬身價。

課徵豪宅稅是否符合公平正義原則,也引起各界廣泛討論。華固建設董事長鍾榮昌說,歐美國家豪宅的稅金都比台灣高,持有豪宅的人都很清楚,因此,豪宅稅的金額本身影響不大,但心理上會覺得不公平。

鍾榮昌說,買得起豪宅的人有其致富的原因,如果只是因為房子價值較高,就要課較多稅,會給人「有錢就是罪惡」的感覺。此外,政府對豪宅定義和一般認知不同,且只由市政府單方決定,可能造成市價高的房屋沒有被課到稅,不是豪宅反而要課稅,未來爭議恐怕將持續產生。

 

標準認定困難 平抑房價須通盤考量


永慶房屋首席房產顧問葉國華也表示,永慶房屋認定每坪單價八十萬元以上、總價超過六千萬元以上的台北市豪宅,共有一三六棟、近六千戶,且只分布在大安、信義、中正、中山、士林、松山等六個行政區,與台北市政府統計結果大不相同。

葉國華說,政府對豪宅的定義太寬,根據北市府統計結果,文山區竟然有一四三○戶豪宅,由於官方未公布豪宅名單,依照市場行情判斷,可能是指位於政大二期的透天別墅。葉國華指出,文山區房價每坪最多四十幾萬元,與台北市精華區有一段差距,也要被課豪宅稅,未來在交易、持有成本增加下,價格恐怕得不到支撐,「未蒙其利,先受其害!」

近日有外資分析師表示,有政府「豪宅證書」的背書,將進一步帶動周邊房市比價效應,預估豪宅價格將上漲兩成。對此,葉國華表示,比價效應較有機會在市中心精華區發生,讓真正的豪宅身價水漲船高,但對於非精華區、被貼標籤的「假性豪宅」,未來銷售恐將產生阻礙。

會計師全聯會理事長林敏弘贊成課徵豪宅稅,不過,他認為,政府對豪宅的定義太廣泛,容易招致變相加稅的批評。林敏弘說,豪宅稅立意很好,但依照北市府的定義,全台灣一半以上的房屋都須課徵豪宅稅,反而有違租稅公平的目的。

某會計師也指出,豪宅稅顯示政府重視貧富不均問題,但課稅要「抓重點」,若對財政稅收無明顯幫助,只會流於呼口號、模糊焦點。他表示,政府二百億元遺產稅都不收了,豪宅稅預估只會增加三億元稅收,卻要重新立法、花費龐大人力等成本,充其量只是給庶民「一個交代」。

此外,豪宅的標準也很難定義,如果一坪一百萬元是豪宅,那一坪九十萬元的要不要課稅?而以台北市長郝龍斌所說:「社會普遍認知的豪宅即是豪宅。」與北市府公布的九大條件,也有落差,實施後是否能達到平抑房價、縮小貧富差距、平息民怨的目的,令人質疑。

民主社會的房價,是經濟發展的結果,政府若想要平抑房價,需要有通盤的考量,而非頭痛醫頭、腳痛醫腳。豪宅稅的後續效應,值得關注。

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