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西班牙失業土石流淹沒歐債信心?

西班牙失業土石流淹沒歐債信心?

乾隆來

國際總經

718期

2010-09-23 16:01

西班牙不僅僅是歐洲、更是工業化國家中失業率最嚴重的國家。西班牙爆發的失業土石流現象,令人擔心這是不是世界經濟全面失控的先行指標!

九月二十九日,西班牙總工會將發動工人大示威,這是西班牙八年以來第一次的工會示威,如果處理不當,可能引發另一次歐債市場的信心危機。

西班牙今年失業人口突破四百萬人,失業率超過二○%,也就是每五個人就有一個人失業,西班牙不僅僅是歐洲、更是工業化國家中失業率最嚴重的國家。這個排名全世界第九大經濟體,平均國民所得超過三萬美元的「富裕強國」,卻爆發嚴重的失業危機。

更令人訝異的是,西班牙十六至二十四歲年輕勞工的失業率,在二○○七年一月是一七%,○九年一月倍增至三三%,到今年已經突破五○%!畢業學生找工作困難,是全世界共通的現象,美國的年輕人失業率過去兩年也從一三%升高至一九%,但是,西班牙卻出現「失業土石流」的現象,令人擔心這是不是世界經濟全面失控的先行指標!

然而,西班牙還有比二○%失業率更迫切的問題。總理薩帕特羅在九月底必須提出明年的政府預算,在三個月前的歐債危機中,歐洲央行提出七千五百億歐元的保證,拯救了債台高築的西班牙政府,代價是政府赤字必須在兩年之內減半、赤字對國內生產毛額的比率(debt-to-GDP ratio),從目前的一一.二%降至六%。這個財政緊縮方案,必須靠調降公務員薪水、延後勞工退休年齡、凍結部分退休金,以及增稅等嚴厲的方案來支持。

 

在歐債危機中,西班牙政府公債利率一度飆漲,靠著歐洲央行的保證,才回到目前十年期公債利率四.二%的水準。如今薩帕特羅沒有選擇,必須兌現對歐洲央行的承諾,否則財政危機將無法收拾,至於四百萬失業勞工的問題,只能之後再來處理。

 

年輕又英俊的薩帕特羅在○四年上任執政至今,靠的就是創造就業機會。他剛上任的時候曾說:「我每天都抱著我的工會會員卡入眠!」他靠著大撒銀彈,在全國各地大興土木,鼓勵地產開發業不斷興建閃亮的辦公大樓與住宅,創造了幾百萬個就業機會。失業率在○七年一度降至七%,創下西班牙二十五年來最低的失業紀錄,舉國歡騰,咸認找到英明的救世主。

 

當年,西班牙政府藉著地產創造就業奇蹟,而今,地產泡沫破滅、金融體系崩壞,如何在政府財政破產與二○%失業率的夾縫之間找回生路,的確是史無前例的考驗。

 

西班牙

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