總統府日前以「夜襲」之姿，深夜十一時三十分發布內閣改組名單，且以「黨政高層」名義發布新聞稿，總統連夜更換國家最高行政首長已是曠世奇聞，沒想到在公布閣揆人選時，順帶也換了副閣揆；由於內閣人事屬行政院長職權，馬總統「越俎代庖」發布副閣揆人事安排的舉動，讓外界直呼最「依法行政」的馬總統公然帶頭違憲。
依照《憲法》第五十六條規定：「行政院副院長、各部會首長……，由行政院長提請總統任命之。」所以在程序上，總統僅能提名閣揆，副閣揆及內閣閣員應由新任閣揆提請總統同意。
但這次總統府發動的改組，新聞稿中直接寫明「總統決定請現任行政院副院長江宜樺接任行政院長，副院長則由交通部長毛治國接任。」親民黨立委李桐豪認為，總統這樣的舉動已明顯違反《憲法》的法意與規定。
過去行政院長由總統提名還需要立法院同意，後來經過修憲，立法院這關免了；換句話說，現在閣揆要讓誰當？當多久？一切都隨總統的意思。當閣揆成了總統幕僚長，卻要面對國會備詢，有權力的總統不用對國會負責，無權的行政院長卻頻頻上第一線擋子彈，雙首長制早已蕩然無存，紊亂的憲政體制，是到了該調整的時候了！
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