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捷運「遍地開花」 由中央統籌效率較高

捷運「遍地開花」 由中央統籌效率較高
前瞻軌道建設起跑,全台各地捷運局遍地開花,系統規格一團亂,由中央出面統籌規畫有其必要。

唐筱恬

政治社會

攝影/陳永錚

1102期

2018-02-01 16:38

攸關四千二百億元的前瞻軌道建設預算,在各地方搶錢大戰告一段落後,全台捷運局如雨後春筍般冒出。
但攸關國家百年建設的捷運工程,如此各自為政,到底會發生什麼問題呢?

立法院去年八月敲槌通過「前瞻基礎建設計畫第一期特別預算案」,全台「軌道經濟」自此開展,近期從台灣頭基隆到台灣尾屏東,都在如火如荼成立捷運局、捷運處,但一個延燒許久的爭議至今無解:到底該不該由中央成立捷運部,統籌、掌管全台捷運工程?

 

最先拋出這個議題的是台北市市長柯文哲,他在二○一六年五月首都圈論壇上,就高分貝質疑「台灣有需要這麼多捷運局嗎?」接著台中市市長林佳龍也認同這概念,建議中央評估成立「捷運總局」。

 

全台捷運局遍地開花,在現實上到底會出現什麼問題?

 

第一個衝擊的就是「人才嚴重分配不均」。台中市政府交通局局長王義川透露,像台中市捷運工程處成立七年,人力編制四十一人,平均年齡才三十五歲,不是不好,而是絕大多數是沒有捷運設計或工程經驗的新進公務員,對龐雜的捷運工程缺乏實務經驗。

 

反觀台北市政府捷運工程局人才濟濟,早期還培養一批「捷運種子」到法國、美國受訓,目前北捷有上千名員工,對照台南捷運僅三人,簡直是有天壤之別。

 

據了解,台北市捷運工程除信義線東延段站外已大致完工,上千人力反從事「非捷運工程」工作,例如修馬路等,或是忙著「代辦」其他地方捷運工程,例如台中市捷運就是委託北捷監造,新北市環狀線、萬大線也是委託北捷辦理。北捷儼然就是一個小型的「中央捷運局」。

 

而且台北市捷運局人才屢屢「被挖角」,像新北捷運、桃園捷運、高雄捷運,甚至台灣高鐵公司等,據悉都會從北捷找人才。人才四散,也被認為不利國家捷運整體發展。

 

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