北京當局積極重整貨幣體制，推動人民幣，開始與亞洲與拉美國家簽訂貨幣交換協議，背後真正的擔憂，其實來自於美國的赤字。
中國強硬派領導人無不想削弱美國的影響力，打垮美元寶座是理所當然的策略，中國央行行長周小川雖是背後推手，卻也是經濟改革家與有國際威望的經濟學者。對於美國公共財政失控，美元主導全球貿易金融，他多有抨擊，亦非無的放矢。
北京已開始鼓勵貿易夥伴採人民幣交易。自二○○二年接掌人民銀行的周小川，亦支持成立能與美元相抗衡的「超主權儲備貨幣」，由國際貨幣基金（ＩＭＦ）管理。美元短期確實能保住地位，但由中國領軍、要求國際經濟不再惟美元是從的運動，聲勢逐漸壯大。
美國近日來公共財政不彰，美元疲軟，讓全球各地的美國公債投資人心煩意亂，更遑論是周小川與總理溫家寶了。中國價值高達兩兆美元的外匯存底，約有七成之多便是以美元計價。
周深知除非讓人民幣自由交易，並取消資金進出中國的限制，否則人民幣要扮演更重要的角色只是空談。
然而，中國經濟目前某種程度上卻受制於美國經濟政策。美國預算赤字飆漲，聯準會形同印鈔票買公債，勢必導致美元走軟、債券供給過剩，還會衝擊中國手頭的美債。
北京讓人民幣兌美元維持低檔，刺激出口，再以獲利買進美國公債，但民眾開始了解到這是自食惡果。大家紛紛批評政府「投資政策不負責任，反而是補貼美國經濟。」亞伯達大學（University of Alberta）政治學副教授姜聞然說。
為降低衝擊，北京開始跟亞洲與拉美國家簽訂貨幣交換協議，讓對方直接用人民幣交易。周甚至提出ＩＭＦ應創造新的國際貨幣，與美元、歐元與人民幣等相別。一國央行無須將多餘美元投資美國公債，可存放於ＩＭＦ帳戶，賺取利息。理論上，新的準備貨幣會比美元更穩定，因為它「超脫任何一國的經濟狀況和利益」，周於三月行文寫道。
這般宏圖大計雖有俄羅斯與巴西的聲援，卻是機會渺茫，但周確實道出了各界對美國獨特籌資優勢的不滿。美國能以美元借款與交易，但其他經濟體若握有美元資產，卻得擔心匯率波動或美國政策轉彎。因此，全球經濟衰退平息後，中國的貨幣聖戰恐怕還會打下去。
（By Steve LeVine and Dexter Roberts）
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