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美國最有權力、讓兩黨又敬又畏的「以色列遊說團體」給台灣人的一堂課

美國最有權力、讓兩黨又敬又畏的「以色列遊說團體」給台灣人的一堂課

游台仁

政治社會

shutterstock

2020-11-04 10:48

在美國說起對選舉最具影響力、最常被討論的政治遊說團體,美國以色列公共事務委員會(簡稱AIPAC,註1)如果說是第二,大概也沒有哪個團體組織敢說第一。

 

「台灣人公共事務員會(簡稱FAPA,註2)當初成立就是想要學AIPAC在美國進行遊說。」曾參與FAPA創立的台僑領袖在談到美國總統大選時,略帶感嘆的說,猶太人的遊說團體之所以成功,不只因為他們募款能力驚人,也因為他們捨得花錢。就以AIPAC為例,在2000年和2004年,50名AIPAC董事會的成員平均每人向參選人和政治組織贊助了72000美元。

 

反觀FAPA,籌組的階段雖有35名成員,但到繳5000美元會費時,就只剩下18人。

 

猶太人在美國的社團上萬,型態各異,然而,不論是社區的、商業的、宗教的、專業的,還是政治的,主要任務只有兩個,一是募款,一是遊說。募款,用來贊助支持以色列的人或團體;遊說,讓美國國會或政府,支持以色列安全。其中,又以AIPAC最為重要且影響力最大。

 

AIPAC的官方網站不但詳細的描述國會的成員是如何參與到AIPAC的重要活動當中,他們的官方期刊《AIPAC Insider》甚至被《華盛頓郵報》直指為「一種劫持重要政治團體意見的工具」,因為這本期刊受到數以千計的潛在贊助人細閱。根據美國政治獻金資料「響應性政治中心」(Center for Responsive Politics)的統計,自1990年起,親以色列利益以個人、團體等形式向聯邦政府機關候選人和黨派贊助達5600萬美元。

 

雖然,為了規避法律,AIPAC並不會直接捐錢給候選人,而是幫忙與金主「牽線」,要知道,選舉時天大地大金主最大,誰還敢得罪AIPAC?

 

2016年美國總統選舉初期,不管是爭取民主黨提名的前任國務卿希拉蕊柯林頓(Hillary Clinton),或當時有意角逐共和黨提名的房地產大亨川普,對於AIPAC三月召開的政策大會都不敢缺席。

 

在會中發表對以色列和中東問題的看法時,大打溫情牌希拉蕊沒有點名的說,美國不需要「一個週一說他會保持中立,週二又支援以色列,出於什麼事都可以協商的原則、週三又不知道會幹什麼的總統。」川普則直接回擊,「順便一說,前國務卿希拉蕊絕對是個災難。她和歐巴馬總統對以色列非常、非常差勁。」。

 

為了以色列,AIPAC展現駭人聽聞的動員能量,用「棍棒力量」(Power of the club)在美國政壇造成「寒蟬效應」。無怪乎提起FAPA,雖然在台灣民主運動及在美遊說領域多有建樹,但這位支持台獨的大老仍恨鐵不成鋼的用台語說:「人家猶太人是『愛打』(AIPAC),阮是『喊打』(FAPA),但至少嘛要回來台灣『到(助)打』。」

 

未來,台灣人在美遊說的組織和勢力,恐怕還是得朝「愛打」努力,台灣話不是說「愛拼才會贏」?這就對了!

 

註1:美國以色列公共事務委員會,英文全稱為American Israel Public Affairs Committee。

註2:台灣人公共事務會,英文全稱為Formosan Association for Public Affairs。

 

作者簡介_游台仁

旅美台僑創辦「猶台達人專案」主筆

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