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羊年的經濟考驗 P.04

羊年的經濟考驗 P.04

開春以來,台灣經濟尚未春暖花開,反而面臨更多不確定性。

最大的變數當屬中東情勢。美國攻打伊拉克已如箭在弦上,其演變勢必衝擊全球經濟。其次是國內政治,泛藍政治勢力整合的紛紛擾擾關係著明年總統大選,而立法院依舊是台灣政治主要亂源,新會期亦難期待其能掙脫政黨惡鬥的窠臼,經濟立法與決策仍將飽受其干擾扭曲。至於與台海彼岸的政經關係,美麗之島仍須步步為營,在對中國經貿依存度日深的同時,保持趨吉避凶的自主性。

美伊關係緊張的近數月來,戰爭經濟成為顯學。由於戰場在盛產石油的中東,戰事不但衝擊傳統的戰爭財如黃金、美元的價格,也影響全球油價。同時,戰爭既需要軍費也涉及重建,兩者都將透過相關國家的政府支出產生經濟效應。另外,戰爭也牽涉心理層面,進而反映於金融市場,並且對投資、消費活動產生相當的延緩或牽制作用。

評估戰爭的經濟後果當然必須視戰況而定。全球經濟包括美國在內,原處於態勢未明的等待復甦期,戰爭一旦發生,戰事規模及持續期間將決定其對全球經濟影響程度。國際間現今對於戰爭經濟效應所提出的各種評估,不論從速戰速決到半年一年的泥淖戰,或者依美軍遭遇抵抗程度所為之想定,最壞的情況將使全球經濟陷入衰退,最好的情況則反而有利各國經濟回春,凡此即反映戰爭的經濟效應取決於諸多變數。

事實上,戰爭的經濟效應不待美軍動手,已經發作。美伊緊張的近數月來,國際原油、黃金及金融市場的價格波動,即已明白顯示戰爭的不確定性已然牽動經濟行為。如此的市場預先反映,曾經在一九九一年一月的波斯灣戰爭中,造成開打之後美國道瓊指數大漲,金價及油價下跌;利空出盡,即此之謂也。然而,這段歷史是否重演,亦難論斷,此因戰爭本身即代表偌大的不確定性。

美伊戰爭及其經濟效應,我們只能被動因應,包括啟動國家安全機制以應變。但是,從泛藍勢力整合到立法院的朝野爭鬥,原本是台灣可以自行掌握的,卻因政黨輪替所激發的政治調適不良,而為政經發展徒增不確定性,甚至產生不利整體利益的惡果。台灣社會按美國學者福山( Francis Fukuyama ︶的說法,屬於低信任度、家族導向、自發社會力較弱。福山的這種社會資本概念,原用來解釋以家族及中小企業為主的經濟社會結構,但就台灣的現狀而言,低信任度而甚少合作的朝野政黨,正足以描繪當今政治對立及其對整體經濟形成的嚴重干擾,已為面臨內外嚴厲挑戰的經濟脫離困局平添阻力。

台灣面對的另一不確定性,是來自海峽彼岸的經濟磁吸。經濟崛起的中國,已經成為台灣出口最大市場,也是對外投資的最大集中之籃,這固然為台灣的中國概念股或若干企業帶來壯大的機會。然而,中國政經社會內部潛藏極大危機,北京政府亦從不掩飾其以武力及經濟手段併吞台灣的野心,台灣對中國的高度經貿依賴因而不啻為自己帶來極大的風險,甚至危機。

令人不解的,在若干政客、新聞媒體及利令智昏商人推波助瀾之下,台灣卻出現批評政府「鎖國」的聲音,無視中國磁吸台灣資金、產業及就業機會的事實,而意圖將中國化等同於全球化,台灣的投資經營環境儘管存在改善的空間,最近世界經濟論壇評比台灣成長競爭力全球第三,《經濟學人》資訊中心提升台灣經商環境為亞洲第三,俱見台灣不應看輕自己,而執政當局面對唱衰台灣、促通促統的論調,特別必須堅定心志、謀定而動,以免將台灣推入無可挽回的深淵。

新春伊始,戰雲密布,不確定氣氛籠罩,羊年經濟考驗不小,但是台灣經濟從來無懼挑戰,今年自不應例外。
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