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賺中國錢 逾百億資金匯聚澎湖 P.192

賺中國錢  逾百億資金匯聚澎湖 P.192

在澎湖縣民的殷切期盼下,擴大小三通範圍至澎湖的政策已箭在弦上,未來每天將引進最多七百名中國觀光客,加上免稅商品項目擴大的政策也可能開放,澎湖觀光業前景誘人,已吸引十幾家業者計畫砸下百億巨資,加碼投資。

當飛機遠離寒流來襲的台北,飛抵半小時航程以外的澎湖,很意外地,並沒有想像中的刺骨寒風,迎接我們的,是湛藍的天空和豔陽天。

一月底的澎湖,仍處於冬眠期,最熱鬧的馬公中正路上,只有三兩名遊客懶洋洋地在街上閒逛,連名產店老闆,也因久久沒有來客,禁不住打起盹來。


淡季太長  開源不如節流

「做半年、休半年」一向是澎湖觀光業的寫照,每到七、八兩月旺季,來澎湖的遊客,每月都可輕易突破十萬人,往往這兩個月的遊客數,就占了全年的一半,來自全台的遊客,更把機位、旅館房間幾乎塞滿。

然而,當中秋節過後,東北季風吹起,因澎湖全島沒有高山阻擋,凜冽的北風,常把人吹得東倒西歪,加上傳統觀念,到澎湖來就是要玩水,不能玩水的澎湖,很多人就興趣缺缺,讓冬天的澎湖蕭條不已。

「每年四到九月的旺季,和十月到隔年三月的淡季,遊客人數大約是八比二,相差極為懸殊!」澎湖國家風景區管理處處長陳阿賓指出。正因為半年的收益必須支應一年的開銷,因此澎湖本地的店家,經營心態普遍相當保守,也不願付給員工比較高的薪水。

多年前從台南嫁到澎湖的黃新真,對於澎湖的就業市場,有很深的體會。她說,在澎湖要找工作並不容易,即使好不容易找到一份店員的工作,但每月薪水最多就只能拿最低工資一萬五千元,比本島的薪資起碼低了三成。在澎湖經營超過三十年的寶華大飯店董事長薛景文也說,在澎湖經營飯店,要賺錢不容易,風險卻相當高,如果要增加投資,不如節約成本效益來得好。

薛景文的想法,正反映澎湖多數觀光業者的心態,因此澎湖本地的飯店、餐廳,多是數十年如一日,無論在房間裝潢、餐飲、服務品質上,並沒有太大的提升。

然而,看似平靜的澎湖,近一年來卻是暗潮洶湧。

去年七月,由知名牛仔服飾品牌愛德恩(達步施)與宏騰投資合資成立的特許公司鼎勝開發,標得跨海大橋旁漁翁島BOT案,計畫斥資十八億元,興建二十五層樓高的燈塔型超高六星級休閒度假村。而達步施與宏騰所組的團隊再接再厲,又拿下馬公第三漁港商業區的兩塊地,打算興建兩棟分別為五星級與三星級的國際觀光旅館。

除了總投資金額高達四十六億元的鼎勝開發集團外,在有「馬公市信義計畫區」之稱的第三漁港附近,還有百世多麗、雅霖、元泰以及第二漁港附近海悅、海洋度假村等五家一般型旅館,正如火如荼地興建中。據澎湖縣政府統計,目前列管中的重大民間投資計畫,總投資金額達一百一十億元,相當於近十年政府部門的投資總額。

除了台灣本土財團,連外資也看好澎湖觀光業未來發展,正鴨子划水積極布局中。

例如馬來西亞股票市值排名前五大、旗下在全球擁有四十個度假村的成功集團(Berjaya Group),其董事主席已經親自到澎湖考察兩次,並到縣政府拜會過縣長兩次,甚至已在馬公市買下兩間辦公室,打算長期深耕經營,並已到西嶼等地看了好幾塊地,規畫興建大型休閒度假村。


小三通  是資金投入大誘因

為何這些財團甘冒「做半年、休半年」風險,砸重金到澎湖大舉投資?「中國觀光客是最大的商機!」在澎湖經營飯店、餐廳、旅行社的海豚灣大飯店、超澎團控董事長陳其隆指出。

相較於喊了十多年的博弈商機,迄今因為立法問題,目前還只是空中樓閣,然而將澎湖納入小三通範圍的政策開放,卻是箭在弦上。據悉,在澎湖籍立委林炳坤積極爭取下,原本只適用於金門、馬祖的小三通,將會擴大實施到澎湖,陳阿賓透露,未來一天中國大陸觀光客到澎湖的人數,最高可達七百名,且這部分並不包含在未來每天一千名大陸觀光客來台的名額之內。

目前澎湖縣府與地方飯店業、旅行社規畫五天四夜的金澎或馬澎之旅行程,從廈門經小三通到金門或馬祖,再搭飛機到澎湖,進行三天兩夜的行程,最後一天再飛回金門或馬祖返回。陳其隆興奮地說:「你知道一天七百個名額會帶來多少商機嗎?房間數有八十間的海豚灣飯店,再蓋十間都不夠住!」

澎湖縣旅遊局長洪棟霖說,如果把澎湖的腹地擴大到整個大中華地區,其實澎湖的地理位置和自然、人文的風光,對很多人來說,會有相當的吸引力。

洪棟霖觀察,關島、帛琉等和澎湖相同形態的旅遊點,和上海、東京等大都市,飛航距離都在四小時左右,航程一小時以內的澎湖,沒理由不會好,只不過現有的觀光設施必須再提升,才有國際級觀光景點的條件。

澎湖縣長王乾發也說:「很多大陸旅客來澎湖,看到如此清澈、湛藍的海水,都非常感動。」中國沿岸的海水,因為汙染的關係,都十分混濁,要看到這麼乾淨的海水,相當不易,更何況(外婆的澎湖灣)這首歌在中國傳唱多年,澎湖在中國內地享有很高的知名度,以往中國觀光客因為要從台北或高雄轉機,考量成本的緣故,人數並不多。然而,若小三通開放,有了便宜便捷的交通,到澎湖的意願應可大大提升。

鼎勝開發總經理張翔閎也說,澎湖地區冬天雖然風大,但其實雨不多,氣溫也高達二十幾度,和中國北方的低溫相比,「這裡是絕佳的避寒勝地」,他樂觀地預期,當目前幾個新的觀光飯店開幕之後,未來的澎湖,將是「大中華的加勒比海」。


重資群聚  本土業者得自強

除了小三通的利多,免稅商品範圍的擴大,也是澎湖一項立竿見影的政策利多。根據離島建設條例的規定,金、馬、澎等離島,關稅和貨物稅得減免,正因如此規定,澎湖的汽油價格,比台灣本島低了五%左右。

然而財政部基於未免水貨干擾本島商業的考量,目前免稅商品的項目,僅限於民生用品,對於刺激消費者來澎湖,幫助不大。「如果免稅商品能擴大到菸、酒、化妝品、精品,旅客來澎湖遊玩,光購買這些商品就值回票價,對刺激消費意願幫助才大。」陳阿賓指出。

王乾發透露,設立免稅購物中心是他競選縣長的政見,經過他和財政部溝通的結果,財政部認為,澎湖目前國際觀光客還不夠多,並不具開放條件。

不過,王乾發認為,財政部言下之意,是只要國際觀光客人數增加到一定數額,政策就可以開放,若此一政策實現,對澎湖的觀光業絕對是加分。

鳳凰旅行社董事長張金明便認為,澎湖本身條件很好,只是原本的飯店服務不佳,又欠缺宣傳,當未來兩岸三通之後,以澎湖的地利之便,應有相當之吸引力,也可改善目前淡旺季相差過大的困境。

○五年,到澎湖的觀光客人數首度突破五十萬人次,讓一度受到華航空難和SARS衝擊的觀光業回春,而隨著多家國際級觀光飯店即將成形,加上開放小三通及免稅商品擴大的政策利多加持,未來三、五年,澎湖或可再創造另一個「五十萬人次」。

只不過,這些帶進新觀念和新設施的新投資者,勢必會搶走大半的市場,澎湖現有的業者,可能也得準備迎接一場小蝦米對大鯨魚的優勝劣敗挑戰。


各路資金湧入 投資客澎湖卡位 漁翁島度假村
投資者:鼎勝開發
地點:西嶼鄉跨海大橋旁
投資金額:18億元
竹灣度假村

投資者:蔡文化
地點:西嶼鄉竹灣村
投資金額:2.1億元
大澎湖國際度假村

投資者:澎湖灣開發建設
地點:白沙鄉鎮海村
投資金額:17.4億元
金沙灣國際度假村

投資者:金沙灣國際企業
地點:湖西鄉林投村
投資金額:11.4億元
風櫃度假村

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