亞洲四小龍之中，相信台灣人都會認為台灣現在樣樣表現墊底。台灣經濟長期低迷，薪資水準不漲還倒退，政府施政問題百出；眼望著大陸崛起，韓國三星躋身世界一流企業，香港長期保有亞洲金融中心，新加坡在大有為政府帶領各方面跨步前進。於是，相對別人突飛猛進，我們國民普遍自信不足。
但我看世界銀行的全球知識經濟指標（Knowledge Economic Index，KEI），卻意外發現台灣被歸類為知識經濟發展領先國家，更是全亞洲第一名。
因此我決定深度了解此一知識經濟指標，試圖探討台灣未來社會關鍵的能力，以及獲得全球領先地位的背後意義。
世界銀行知識經濟指標
世界銀行（The World Bank）每兩年發表一次全球全球知識經濟指標。於2012發表的報告，在全球146個國家/地區，台灣排名全球13名，亞洲第一名。而回頭看2000年的報告，台灣則為全球第16名，依舊是亞洲第一名。
世界銀行的經濟知識指標。每項指標滿分為10分。圖片來源：世界銀行（以下除非另外註明皆同）
如果除去政府因素，只看知識指標（Knowledge Index，KI），則台灣排名大幅跳躍成為全球第四名：
世界知識經濟指標評審標準
以下這張圖詳細解釋知識經濟指標的基礎資料。每一個重點項目底下其實還有許多詳細的細項，總共有超過一百多項評分標準。這些從世界銀行資料庫整理出的資料具有全球承認的公信力。詳細的分項指標可以參考世銀連結。
由於許多指標只有英文，所以我依照世銀原圖翻譯為中文說明。雖盡求翻譯正確，但我並非專家，若有疏漏煩請不吝指正。
由於全球各國經濟規模跟人口有極大差別，所以世界銀行這份經濟指標把每項評分再依照人口數做歸一化（normalized）。如此一來，可以比較每個經濟體的高低值。這項經濟指標歸一化之後的滿分為10分。
台灣各項的知識經濟指標
在政府指標上台灣只排全球第35名，而新加坡是全球第一。
這點不意外 — 台灣政府的施政一直讓人不滿意。政府政策對經濟有諸多干預，對經濟體的發展多所阻礙，所以在整個經濟指標上，台灣政府的指標得分最低，嚴重拖垮總成績。
不過政府表現這麼糟糕，居然還有如此多大學生想要報考公務員？這又是另一個令人憂心的問題。政府透過不正常的施政措施，讓沒有競爭力的政府，反而待遇優厚工作穩定。最後好像變成一個向下沈淪的漩渦，政府表現越不好反而透過政策越保護自己，吸引更多年輕人，讓政府再推出更多更保護自己的政策，排擠民間企業更有效率更有創新的人才。
創新指標得高分
台灣名列創新指標全球第9名。創新指標主要來自三項分數：國外獲得的授權金、美國專利數跟科技論文發表數。
台灣過去三十年來大力發展科技，號稱科技大國。雖然說代工業的美好時代已經過去，但科學園區的確為台灣留下許多科技領域很好的成果。
但在國外授權金這部份，台灣資料從缺，世界銀行的資料庫沒有台灣這部份數據。其實世界銀行的經濟指標中，有許多國家在某部分的資料從缺。所以我想這部份的統計分析，應會以某種計量值誤差計算。
在美國的專利數上，台灣的申請跟核可數量站在有利地位。當然許多人會質疑，專利數量多不一定有效，而且台灣多的是改良型專利而不是突破型專利，真正領先的專利還是握在別人手上。
沒錯，但國家要發展科技研究，就算沒有掌握突破性的專利，有數量眾多的改良型專利與部分創新專利，總比手上什麼武器都沒有來得好。
這個創新指標另外一個評分標準，就是在台灣學界引發眾多質疑的 SCI（科學引文索引，Science Citation Index） 跟 SSCI（社會科學引文索引，Social Science Citation Index）。例如這篇「正視高教評鑑問題 找回大學精神」所討論。
我們這裡暫不討論這種論文引用造成的台灣大學評鑑問題。至少，世界銀行認定能夠在這樣的論文引用數據中有突出的表現，是創新能力的表現。世界銀行的指標特別看重來自科學跟工程領域（Science & Engineer，S&E）的論文。
請不要以為創新指標只看專利數與論文引用數。世界銀行說明它有超過三十種以上的數據來源，再綜合計算出創新指標。台灣不只是因為兩項得分高，總分就能排到全球第九名。
台灣教育指標領先
教育指標看的是該國人民的教育水準，台灣排名全球第8名。而且你沒有看錯，被我們羨慕的新加坡，排在全球79名！
教育指標的三項主要數字為平均在學年限、高中入學率（原文為義務教育下一階段，在台灣目前即是指高中教育)、以及大學入學率。
固然，讀者可能會覺得教育指標分數高是因為台灣大學太多了，考七分就能讀大學，導致大學高中化，研究所大學化。但也不要貶低自己，美國也多的是野雞大學，照理說世界各國都可以用這種方法，提昇教育水準。
除了華人傳統上注重讀書之外，台灣的確在教育上投入鉅額經費（雖然罵聲綿延不絕），讓國民整體教育水準逐年提高。而這的確是邁入知識經濟重要的基礎。與其說台灣教育體系教出來的學生不適用，不如說台灣的產業還未同樣升級到知識經濟領域，因此兩者當然無法匹配。
資訊科技指標台灣勝過韓國
此項指標重點評比項目包括電話/手機、電腦跟網路網路的普及度。台灣可是全球的資訊科技大國，排名全球第9名實至名歸。
但很奇怪，大家平常羨慕得不得了的韓國，從整體的國力看起來好像沒有那麼神？
請續接本文下篇：邁入知識經濟，台灣為亞洲第一（下）
圖片來源：Pascal
本官網專欄內容及言論觀點僅為作者個人立場，不代表今周刊立場。
