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江丙坤談與大陸的第一次接觸 P.36

江丙坤談與大陸的第一次接觸 P.36

國民黨敗選,很多人失業,江丙坤不但未受失業潮波及,甚至還一直出現在新政府的內閣名單中。雖然現在的頭銜是「財團法人國家政策基金會」執行長,但少了政府的官職,江丙坤「自由」多了,九月中旬他在英業達副董事長溫世仁的安排下,這輩子第一次踏上大陸,雙腳踏上大陸土地那一刻,江丙坤心中激動萬分。

從上海到崑山、蘇州,再到北京,見了上海市長、北京副市長、書記、海協會會長汪道涵和副總理錢其琛,江丙坤一趟大陸行的最大感觸是「除了震撼還是震撼」,以下為江丙坤談與大陸的第一次接觸。

公共建設超越台灣


我第一次到大陸的感觸很深,也很震撼,真是百聞不如一見,沒想到大陸的經濟發展這麼快速,公共建設這麼完備,吸引資金的效率這麼快,從大陸看台灣,我不由得憂心起來。

我是從香港飛上海,想像中上海機場應該是破破爛爛的,沒想到一下機場,我就愣住了,在對方的安排下,我走公務門通關,所以沒看到海關的作業情形。到了上海後,看到南京路人山人海的,完全不像共產國家,浦東建設得那麼完善,尤其上海到南京的高速公路四通八達,道路品質也不錯,對於引進投資資金到內陸地區,具有很大幫助。

不只上海繁榮發達,就連崑山和蘇州的社區建設也不輸給台灣。還記得我在經濟部擔任次長時,第一次到越南,看到我在南投家鄉才看得到的大水牛,心想這裡實在很像台灣三、四十年前的鄉下,可是崑山和蘇州給我的感覺反而像日本,市區建設遠遠超過台灣。

公共建設品質不錯也就算了,最讓我驚訝的是,沒想到大陸官員的服務效率竟然那麼快,在大陸每個城市都在競爭,競爭誰為外商提供了最佳的投資環境,每位市長、書記都以發展經濟作為最重要政績,為了吸引資金,他們設置專門窗口提供投資上的任何協助,事權統一、決定快、服務好,難怪全球資金都向大陸前進。

吸金大磁鐵南進變西進

在大陸我們辦了二場台商座談會,共有三百多位台商參加,在那裡我和台商做了最直接的面對面接觸,聽他們的大陸投資經驗談,結果三百多位只有極少數說在大陸投資遭到阻撓或不公平待遇,其他的台商都告訴我,只要正派經營,由於法制越來越透明,在大陸賺錢比台灣容易,聽到他們這麼說,我真是百感交集。

以前我們總認為,大陸勞工的素質不高,但這一次我看到的全不是這樣,台商告訴我,現在大陸勞工的素質很不錯,他們一心只想多賺錢,工作起來很拚命。還有,以前公司的幹部都要從台灣調過來,在台灣的幹部一聽要調大陸,每個人都抗拒,可是現在不一樣了,很多台灣幹部甚至主動要調到大陸,還有人已經在上海買房子,準備長久住下來,這種現象可說越來越普遍。

今年大陸極可能就加入 WTO,加入後無論是對台商或是外商的服務一定會更好,投資優惠也會越來越多,因此一定會成為全球最大一塊吸金大磁鐵,全球前五百大企業會爭先恐後到大陸投資,大陸已經是兵家必爭之地,我敢預言,只要大陸一旦正式加入 WTO,很多原本想到東南亞投資的資金到時候都會自動轉向,南進變西進。

如何才能維持台灣的優勢?


從大陸看台灣,我有更多的感觸。大陸吸金力超強,但台灣的吸引力又在哪裡呢?過去我一直在推動亞太營運中心,而台灣要成為亞太營運中心,和大陸之間的通航問題一定要解決,所以在擔任經濟部長時才會主張先開放定點直航,將大陸定位台灣在海外的生產基地之一。

台灣要維持和大陸之間的優勢,定點直航是必要件之一,因為開放定點直航後,廠商可以將勞力密集的裝配廠設在大陸,零件廠留在台灣,再從台灣直接將零件運往大陸,如此一來,最上游的零件技術仍舊留在台灣,台灣的技術還是超過大陸,優勢也才能維持住。

可是不開放定點直航,廠商為了節省成本,不得已只好「連根拔起」,裝配廠和零件廠全設在大陸。我常講,資金無國界,要留住企業家的錢,要先留住他的心,金融自由化後,任何圍堵政策都不可能有效,過去戒急用忍政策因為時空環境而實施,但現在不代表完全沒有調整的空間。

過去堅持經濟第一現在更堅持

兩岸關係發展到現在,通航恐怕是擋不住的趨勢,不只為了留住台商,也是為了吸引國際資金能持續在台灣投資,利用台灣作為亞太營運中心,再將大陸納為生產基地,這是全球經濟走向區域貿易下對台灣最有利的策略。

談到全球區域經濟,從大陸回來後,我又去了一趟日本,在日本我和東南亞國家相關人士談的正是這個主題,因為這將是二十一世紀全球最主要的經濟發展模式,可是我看到的是,日本和南韓在談區域經濟、日本和新加坡也在談,但就是台灣孤伶伶的沒人理,怎麼辦?

這一次,我和汪道涵及錢其琛都針對兩岸關係交換意見,汪道涵認為,兩岸應該回到九二年第一次會談時的共識,重新再找到會談的新契機,這對雙方都有好處,至於錢其琛,他的立場非常明確,就是只要我們放棄台獨,其他一切都可以談,三通對台灣到底是利是弊,我們可以仔細評估,但與其偷偷摸摸的,為什麼不正大光明的談呢?

過去國民黨一直以發展經濟為最主要政策,但新政府上台後,財經政策到現在似乎還在搖擺,我說過民進黨懂經濟學,但卻不懂經濟,理論和實際還是有很大一段差距,台灣的命脈只有經濟,經濟停滯台灣就會像一攤死水,這是我過去一貫的堅持,走了一趟大陸後,現在我更堅持。

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