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電話行銷、垃圾郵件 消費者說「不」 P.108

電話行銷、垃圾郵件 消費者說「不」 P.108

美國政府的「賣擱打」活動和雅虎的和解案都凸顯了一個訊息:即使在現今各種行銷手法無孔不入的時代,不堪其擾的消費者也有說「不」的權利。

「喂!X 小姐,我這裡是 XX 銀行,我們最近推出……」「 X 先生, 您好,要通知您本公司這個月……」你平均每天要接到多少通這樣的行銷電話?面對這種不請自來的電話訪客,你有多少耐心面對?

美國政府從十月起實施一項拒絕電話行銷政策,短短幾個月裡,登記要求被列入「賣擱打」名單的電話用戶就多達五千多萬戶,顯見一般美國民眾對這種近年來大行其道的行銷手法有多反感。

再看看另一個案例, 全球最大入口網站雅虎( YAHOO )日前才解決一宗網路用戶資料使用爭議, 決定和紐約檢察總長史畢哲( Eliot Spitzer )達成不起訴和解。雅虎的爭議來自一年多前該公司逕自改變用戶行銷政策,令許多不願接到電子行銷郵件或行銷電話的用戶大感不滿,最後引起紐約檢方介入調查。

在雙方達成和解後,史畢哲聲稱,消費者有拒絕未經同意之行銷騷擾的權利,而類似雅虎這種濫用顧客個人資訊的企業,則應該知所警惕。雅虎也同意不會對那些拒絕廣告騷擾的用戶進行行銷,並會制訂明確的政策讓用戶知道如何保障自己的隱私權。

各式行銷不請自來 令人生厭

電話行銷和廣告郵件幾乎已成為現代人生活的一部分。站在行銷者的角度來看,這類行銷的效果和成本效益絲毫不亞於傳統的面對面推銷,行銷的目的就是要將資訊廣泛傳遞出去,而電話和網路正是現代社會最有效率的兩項傳播媒介。

但消費者的感受未必如此正面,因為這類的行銷(尤其是電話)常常不是找錯對象,就是時機不對。洗澡時頂著濕透的身體衝出來接電話,卻聽到電話另一端傳來制式的語音行銷,此時你恐怕只能氣憤地掛上電話,連找個發洩怒氣的對象都沒有。

對多數消費者而言,這類行銷就像「不請自來的入侵者」,而美國政府自今年六月開放民眾登記拒絕電話行銷的政策( Do Not Call Registry ),正好提供消費者自我防衛的武器。

美國聯邦貿易委員會( FTC )從六月開放登記後, 短短兩三個月就有多達五千多萬的電話用戶登記加入拒絕電話行銷的名單。目前美國住宅電話號碼數大約有一億六千多萬, 行動電話號碼則約有一億五千多萬筆,若不是 FTC 因為活動合法性遭到部分法院質疑而暫停登記,加入的人潮將更踴躍。

美政府祭出重罰 大獲民心

依照 FTC 的計畫,自十月一日開始, 所有電話行銷業者都不可再對那些加入登記的消費者進行行銷,違者每通電話最多可處一萬一千美元(約新台幣三十多萬元)罰鍰。

但由於 FTC 的規定排除適用慈善機構、民調中心等非營利組織, 部分電話行銷業者就以此大作文章,向法院控告該政策有歧視特定團體、侵犯他們「言論自由」之嫌。

在業者心有不甘並奮力反撲之下,這項原本廣受民意支持的政策,目前已引發一場司法攻防戰。 日前美國科羅拉多地方法院判定 FTC 這項政策違反業者言論自由,並下令禁止該機構於十月初開始實施。

但在 FTC 受制於法院禁令之際,美國聯邦通訊委員會( FCC )強力介入,代替FTC 接受民眾登記並對違法業者祭出罰鍰。儘管該政策最後的命運仍有待上級法院決定,但從十月一日預定實施日開始,美國主要電話行銷業者都已經主動配合,將那些列在名單上的號碼排除在他們的行銷目標外。

保障民眾更多隱私 立法遏止

有趣的是,在這項政策實行過程中,美國政府機關和國會都展現了罕見的效率與以民為主的精神,就在新政策即將實行的前一周,美國奧克拉荷馬地方法院曾對FTC 實施這項政策的法源依據提出質疑。

而在該判決宣布的短短幾小時內,已經有好幾位眾議院議員提出不同版本的提案準備賦予 FTC 行使該政策的權力,並於兩日內迅速通過法案, 布希總統也趕在實施日前夕簽署該法案。

在雅虎決定和解後,史畢哲表示,他這麼做是希望能保障民眾免於受到未經同意行銷的騷擾。的確,在資訊如此氾濫的時代,人們被迫接受太多行銷、廣告訊息,卻往往只能感嘆無力阻擋那些不請自來的邀約。

近年來遏止垃圾郵件立法已在國際間形成一股趨勢,在雅虎的案例和美國政府的「賣擱打」行動之後,其他地區的政府機關也正研究是否跟進,以給予民眾更多的隱私保障。畢竟,如果要討好選民,這肯定是一個叫好又叫座的政策。

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