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提升菲律賓就業率的一顆明珠 P.93

提升菲律賓就業率的一顆明珠 P.93

身為菲律賓護理學校的畢業生,裴芮茲看到身邊所有的同學全都往歐洲、中東及北美等工作待遇優厚的國家跑,裴芮茲心裡總是期盼著,有一天她也能跟隨他們的腳步到海外發展。但三年前,她找到一個既可留在國內,而薪水也還不錯的工作,二十六歲的她,從事謄寫美國醫生所說的醫療診斷工作,之後並獲得公司升遷加薪,現在已是一名訓練新人的資深人員。「這種產業對於不想出國的人真是一項福音。」她說。相較於菲律賓整體經濟的七八○億美元,委外產業的規模雖是小巫見大巫
,但在全球企業追求降低成本的趨勢下,委外產業已在菲律賓經濟中占有一席之地。

優勢
明年底委外就業人口破十萬


裴芮茲口中的產業指的就是「委外( outsourcing )」。 目前菲律賓委外產業從業人員已約四萬人,數目較去年成長一倍,預估到二○○五年底,菲律賓委外工作就業人口將破十萬大關。這種做法對於裴芮茲在內等數以千計的護士、會計及工程師而言, 簡直是救生艇一般, 他們提供對跨國企業各種後端支援(back-office )服務, 包括給與美國人諮詢協助, 以及審查美國恩龍( Enron)公司破產相關的法律訴訟文件等等。

與印度一樣,菲律賓已發覺可從全球企業追求降低成本的趨勢中獲利,根據菲律賓貿易產業部指出, 去年客服中心及其他商業流程委外( BPO )業務,總共創造五億美元的營收,較前年大增一倍,今年預估將成長至約八億美元。對於年產值七八○億美元的菲律賓經濟來說,委外產業規模微不足道,與海外菲勞去年匯回的七十六億美元的所得相較,委外業務充其量也只能算小產業。

話雖如此,今年菲律賓經濟成長率預估將下滑○‧五個百分點,只在四‧○%左右,快速擴張的委外產業仍是推動菲律賓經濟成長相當重要的一環;菲律賓現今失業率仍在一○%之上,有多達八百萬菲律賓人(近一○%的總人口),被迫流落世界各角落討生活。

劣勢
人才英文素養及穩定性不足


雖說委外是菲律賓經濟的一顆明珠,但所需克服的問題也不少。大多數委外服務都以美國為市場,美國企業也是看上具有英文外語能力的菲律賓人,但是菲律賓並非舉國民眾都具備這項條件,縱使是從一所全英語教學大學畢業的菲律賓人,連用英文進行簡單日常對話都有困難,更不要說以英文講解個人電腦或發電廠渦輪機如何操作的技術性用語。

還有,由於產業成長過快,菲律賓首府馬尼拉勢將面臨人才短缺的問題,產業發展也將受到壓抑。有些委外業者為了覓取合格的人才已擴大徵才範圍,將網撒到整個菲律賓群島,已知有六家企業進駐菲律賓第二大城宿霧。

人才流失也是一大問題, 以美國保險巨擘美國國際集團( AIG )為例,該公司位於菲律賓的子公司 AIG 商業流程服務公司, 情況最嚴重時曾有多達半數的員工待不滿一年就離職,當中有些是被同業挖角,其他人則是不習慣上夜班。 AIG菲律賓地區事務主管艾利亞斯表示,為使公司員工流動率降至一五%的可管控範圍,AIG 的作法是降低聘用門檻,跳脫以往只要名校高材生的窠臼,改以「先看穩定性、能力次要」的徵才策略。

挑戰
高技術專業領域不如印度


來自印度的競爭也將衝擊菲律賓委外產業。印度人口逾十億人,每年可培育出八千二百萬名說英文的大學生,對照之下,菲律賓總人口僅約八千二百萬,每年具說英文能力的大學畢業生產出量不過三十八萬人;印度科技大學每年可造就六十二萬二千名工程、數學及電腦科學的社會新鮮人,菲律賓大學會計系畢業生遠大於工程系畢業生。

菲律賓第一大地產業者 Ayala Land 公司執行副總裁艾耶拉指出:「在較高技術的專業領域,我們的技能深度不及印度,但在諸如會計等後端服務方面,我們較有優勢。」

菲律賓政府官員發現委外業務的重要後,目前已盡其所能培植該產業,委外產業同時對菲律賓社會有民主化的影響,以往菲律賓公職大多保留給名校的畢業生,從今而後,二線學府的學生也有國際商業知識的進修機會,爭取較好工作機會的競爭力因而提升。

菲律賓貿易產業部門投資次長多明哥直說:「這是國家的重要平衡因子,就業機會更多,薪水更好。」委外或許是美國政客互吐口水的爭議點,但對於貧窮且陷於困境的菲律賓而言,它代表新希望的所在。

(By Davic Rocks,with Girlie Linao,in Manila,BusinessWeek)


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