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愛爾蘭難再驚豔

愛爾蘭難再驚豔

連育德

教育

589期

2008-04-03 14:25

外有強勢的歐元重挫愛爾蘭出口量、攀高的工資讓跨國企業關廠撤出;內有節節上升的失業率和破滅的房市泡沫,驚豔全球的愛爾蘭奇蹟將告一段落。

過去曾讓歐洲各國歆羨的愛爾蘭經濟,今年預計牛步成長,失業率飆至六%。向來是最大成長引擎的出口商,業績如今一片慘淡。由於營運成本提高,一些跨國企業新思考當地據點的必要性。房價原本在經濟亮麗成長下而達歷史新高,現在反而驚跌。

三十多年前,愛爾蘭決策者大砍企業稅,挹注資金於高等教育,對一心想躲開歐陸經濟成長緩慢、作業繁複的跨國企業,更是敞開雙手歡迎,使日後的十多年,每年經濟平均成長六%。

時至今日,隨著歐元兌美元與英鎊不斷升值,愛爾蘭輸往英美這兩大貿易夥伴的出口量成長漸緩。微軟愛爾蘭分公司常務董事瑞理斯(Paul Rellis)指出,愛爾蘭工資原本排名西歐各國末幾位,但目前增幅已遠超過歐元區平均。儘管生產力強勁增長,卻無法抵銷強勢歐元所造成的競爭力流失。美國勞工統計局指出,○六年製造業員工平均每小時工資在美國為二十三.八二美元,愛爾蘭為二十五.九六美元,在波蘭僅四.九九美元。主要跨國企業已有裁員、關廠或暫緩投資之舉。
 
○七年五月,摩托羅拉關閉科克市(Cork)廠房,三百三十名員工遭解雇;全球最大生技公司Amgen預計耗資十億美元在科克郡建廠,但去年十月已將計畫擱置。兩家企業均表示,上述決定是考量國際商業環境,而非愛爾蘭投資態勢不佳。但經濟學家包爾(Jim Power)認為,隨著開發中國家複製愛爾蘭成功經驗,且歐盟執委會計畫統一歐洲稅制,導致國外投資愛爾蘭的模式遭到威脅。

愛爾蘭的房市泡沫也因此戳破。愛爾蘭大學經濟學家、亦是美國聯準會前任資深經濟學家亞賀尼(Alan Ahearne)表示,國際貨幣基金指出,愛爾蘭當時的房市榮景為全球之最。去年初平均房價超過四十九萬美元,短短十幾年已飆升三○○%,遠高於美國的一三○%。兩年前的住宅建築貢獻了愛爾蘭超過一二%的經濟,新建屋逾九萬戶,但愛爾蘭經濟社會研究院指出,該數量是國內所需的一倍。○七年房價下滑七%,今年預計跌更多。

愛爾蘭的問題在於:國內採歐元為幣值,而利率為歐洲央行所訂。也因此,為擺脫經濟衰退,愛爾蘭無法單方面執行弱勢貨幣或降低利率,惟一可行但痛苦的方案在於,減少公共與民間支出。亞賀尼說:「要重拾競爭力,就要確保我們不花太多錢在自己身上。」
 
(By Kerry Capell)
 
 
愛爾蘭經濟成長從快跑到牛步
6.5%
1996年到2006年平均國民生產總值成長率
 
1.6%
2008年國民生產總值預估成長率
 
資料來源:愛爾蘭經濟社會研究院
 

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