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新印度還在舊社會迷途中掙扎

新印度還在舊社會迷途中掙扎

Mehul Srivastava、Nandini Lakshman,譯者/周宜靜

國際瞭望

shutterstock

625期

2008-12-11 16:45

在孟買血案之後,商界必須在嚮往印度奇蹟之餘,衡量一下這個國家暴力事件持續不斷的潛在危險性。

直到十一月二十六日以前,推動印度向前邁進的主力,除了一些有利的基本要件,還有一種業界稱為「情懷」的無形之物。年復一年的九%高經濟年成長率,使印度人對經濟前途充滿憧憬,也使外國投資人急著投身這項印度奇蹟。

接著南方大城孟買槍聲大作,之後一連三天的血腥與恐怖,赤裸裸地展現印度形象與現實之間的差距,也激起印度全國人民對國家前途的省思。
 

起飛想像徹底幻滅?


印度人民擔心印度再次淪入過去的窮苦、悲情。儘管精心打造了公共形象,它的政府卻始終權威不彰;儘管享有多年榮景,它的經濟主要仍靠對未來的憧憬;誇耀的安定事實上根本不存在。

遍布各地、層出不窮的暴力事件,暴露印度的脆弱。大多數外國人(大多數投資人)不了解印度有多危險。

一九九三年,孟買一天內發生十三起爆炸事件,死了二五七人。根據《商業周刊》對印度內政部資料進行的分析,十五年來,恐怖攻擊在印度奪走兩萬九千條人命,另有成千上萬的人在反回教暴亂中喪生。自二○○二年以來,在礦藏豐富、許多外國公司計畫大舉投資的Chattisgarh,至少另有四千五百人死於毛派暴亂。

 

在孟買攻擊事件爆發後不久,Assam省(位於印度東北部,年產茶葉二十多億美元,大部分外銷)發生火車爆炸事件,三人喪生。印度最有影響力的產業遊說組織、印度工業聯盟表示,「孟買這次事件並非絕無僅有,我們在全國各地都見到暴力事件。」

 

印度所以能吸引全球外資,靠的是第一流的工程師與程式人員,技術純熟、願意為低工資奮力的工人。

 

印度擁有企業精神與民主價值,面對僵化得多的中國模式毫不遜色。印度還有塔塔集團(Tata Group)主席巴丹.塔塔這類全球第一流的企業主管。在這次孟買恐怖攻擊事件中被毀的泰姬瑪哈大酒店(Taj Mahal Palace & Tower Hotel),就是塔塔的產業。巴丹已保證將予重建。

 

這些強項雖然仍能吸引外資,但外國公司淪為暴力犧牲品的事件頻傳。

 

在東海岸的Orissa,韓國公司的主管多次遭綁架,政府保證給予這些公司的土地,因當地民眾抗爭,一直只是一句空話。在新德里,義大利一家公司的印度籍分公司執行長因解雇員工而遭殺害。在這次泰姬瑪哈酒店屠殺事件中,當時正與同事在酒店進餐的消費者產品巨廠聯合利華(Unilever)執行長派翠克.席斯考(Patrick Cescau),也險些遇難。

 

如果孟買再傳暴力,一百一十幾家跨國公司設在當地的辦事處,很可能成為攻擊目標。花旗(Citigroup)、美國銀行(Bank of America)、ABN Amro、匯豐(HSBC)、高盛(Goldman Sachs)、摩根.士丹利(Morgan Stanley)、摩根.大通(JPMorgan Chase)等等,都在當地設有據點。

 

政府軟弱讓人難以忍受

 

這也難怪拉胡.拉曼(Raghu Raman)的電話,會一直響個不停。拉曼是印度陸軍退役軍人,現在擔任Mahindra特勤集團執行長。Mahindra的業務是,為印度聯合利華、ABN Amro、匯豐、美林(Merrill Lynch)這類藍籌公司提供安全保護。許多公司不僅已經要求提升保安層次,而且要求要快。拉曼說,有些跨國公司已經將高級主管暫時撤出印度。

 

印度企業主管較跨國公司更加戒懼惶恐。孟買紡織出口業者創意集團(Creative Group)負責人拉華.梅塔(Rahul Mehta)說,「我們事實上是將孟買放在盤子裡,向恐怖分子獻上。」他談到情報機構預知這項攻擊的報導,又說,「政府既已接獲預警,為什麼不採取行動?」

 

在孟買,憤怒之聲響徹全城。汽車零件業者阿布海.曼蘇卡尼(Abhay Mansukhani)說,「如果得不到保護,我怎麼還敢繼續投資?」他已經取消在孟買北部擴廠的計畫,考慮移往外地。

 

也有些主管決定留下來。Battery創投的執行夥伴高他.派特(Gautam Patel),雖對政府憤怒不已,但表示「要盡一些力,讓孟買重新站起來。」

 

讓派特與曼蘇卡尼這類經理人最擔心的是,他們極度仰仗的政府竟如此軟弱。兩年來發生的多次攻擊事件,充分暴露了印度總理曼瑪漢.辛哈(Manmohan Singh)政府的無能。通貨膨脹使窮人更窮,改革或因迫於聯合執政的政治妥協,或因印度公務員官僚成性,而一籌莫展。

 

而因全球信貸危機影響,印度經濟成長從九%以上,放緩到本季的七.六%。今年十月,出口減少一二.一%,與去年同期的上漲五一%呈強烈對比。

 

面對明年四月可能舉行的大選,辛哈政府的跛腳鴨窘態益發原形畢露。辛哈已經保證將採取迅速行動,至少三名資深部長,包括負責保安事務的部長已經下台。他還表示,將設負責迅速反應的新機構,並增列突擊隊預算。

 

但如果與巴基斯坦的衝突持續,炸彈攻擊事件繼續層出不窮,經濟改革仍然未見成效,最後使得政府垮台,印度企業對未來的樂觀心態將一掃而空。

 

由於印度經濟仍是社會主義與資本主義的大雜燴,企業界需要政府創造一種讓投資人願意立足的氣氛。

 

在南印度,特別是在邦加羅爾(Bangalore),政府以強有力的治理與教育手段,協助業者創造了市值六百四十億美元的外包產業,就是範例。

 

本月二日,印度最著名科技服務業者、塔塔顧問公司(Tata Consultancy Services)的執行長蘇拉曼.拉瑪杜萊(Subramaniam Ramadorai),參加孟買死難者燭光追悼會,之後一切作業如常。他說,「客戶都說願意追隨我們,沒有人會在印度打退堂鼓。」

 

但在北印度,政治動盪、極度貪腐、印度最高的犯罪率,以及最低的年均收入,已使Bihar與Uttar Pradesh兩省淪為一片經濟荒地;本地與外國業者或者出走,或者再也不敢進入投資。當地經濟成長不及全國均值半數,居民文盲率是全印度最高的,而且比非洲次撒哈拉沙漠的居民還短命。
 

兩條路  印度通往何方?

 

不久以前,幾乎整個印度都是這兩個省的寫照。甚至在一九九一年厲行改革、大舉向外開放經濟之後,由於聯合政府垮台、與巴基斯坦的邊界衝突可能擴大,以及導致金融市場信心受創的醜聞事件,印度一直不曾出現真正的成長。

 

直到二○○一那一年,印度終於有了一個穩定的政府,並提出一個稱為「印度發光」的訊息,開始全力拚經濟以後,印度經濟才真正地起飛。

 

今後的印度,可能因吸引全球產業進駐而越來越富裕,也可能因暴力衝突變本加厲,而終於自絕前途。印度會走哪一條路?一年前,這個問題的答案很明顯:新印度終將勝出。這個答案或許至今仍然正確,不過如今看來,印度要想勝出,非經一番掙扎不可。

 

印度還會出現更多攻擊事件嗎?《印度行星》(Planet India)作者米拉.卡姆達(Mira Kamdar)認為還會。

 

卡姆達在一篇〈印度:更有錢、更窮、更熱、更多武裝〉(India: Richer, Poorer, Hotter, Armed)的論文中說,印度的經濟模式造成都市化加速與環境劣質化;宗教與種姓制度形成的社會斷層線,因這種模式而更形惡化。她說,有鑑於印度的鄰國也因貧窮與內部衝突而困擾不堪,卡姆達擔心「一場大地震正等著爆發」。
(By Mehul Srivastava and Nandini Lakshman)

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