在今天看見明天

台灣與南非的長遠夥伴關係

Katherine Schultz 、 I-wei Jennifer Chang

國際瞭望

shutterstock

2019-12-30 15:43

2019 年11月,來自史瓦帝尼王國、南非共和國與奈及利亞的二十多位商業領袖,參加在台北舉辦的「台灣—非洲商業論壇」,該論壇旨在為非洲和台灣企業提供一個討論貿易和投資機會的平台。台灣外交部援引非洲的自由貿易區以及發展快速經濟體,指出“ 台灣希望與非洲國家建立更緊密的聯繫”,代表台非之間的貿易潛力和投資機會。

台灣與南非關係史

 

1998年時南非共和國是台灣僅存的主要非洲盟友。台灣是1995年南非最大的外國投資者和第七大貿易夥伴,1996年台灣對南非的投資和出口也超過了中國。台灣和南非共享堅定情誼,李登輝總統在1990年代向非洲人大(ANC)大選捐贈了1000萬美元,這成為曼德拉希望與台北保持牢固聯繫的重要因素,另一方面李總統則利用與南非的牢固的經濟和政治聯繫來促進台灣爭取加入聯合國。 儘管如此,因北京持續施壓,南非在1997年底與台灣斷絕外交關係,並於隔年將外交承認轉為中國人民共和國。

 

台灣與南非關係現狀

 

儘管外交受挫,台灣與南非的外交關係正逐漸好轉。2016年台灣立法院成立「台灣非洲議會協會」,旨在增進台灣與非洲國家貿易、教育和文化領域的多邊關係,並在該年年底西曼加市長(Solly Msimanga)出訪台北,會見市長柯文哲進行城市外交,以探索貿易和投資機會。

 

蔡英文總統在2018年4月訪問史瓦帝尼王國,以此呼應國家安全委員所會提出「非洲計畫」,此計劃主要在強化台商布局並挑選適合前進非洲的台灣產業樣態,例如:醫療、綠能產業。不僅如此,2018年7月在台北舉辦的「非洲投資研討會」,約100名官員和企業聚集一起討論史瓦帝尼、莫三比克、南非的投資和經貿市場。

 

2011年台灣從非洲的年度進口額達到105億美元,而出口額則為29億美元。但到2018年,台灣從非洲的進口額下降了80億美元(下降至25億美元),出口下降了7億美元(下降至21億美元)。目前就進出口而言,南非是台灣在非洲的最大貿易夥伴。從2019年1月至11月,南非進口占台灣從非洲進口總值的37%,而台灣對南非的出口占台灣對非洲大陸總出口的27%。

 

許多台灣機構也積極地接觸非洲,例如2018年,總部位於台灣的「中華民國國際經濟合作協會」(CIECA)派出代表團前往史瓦帝尼、莫三比克、南非探索商機,以及「中華民國對外貿易發展協會」(TAITRA)於2017年與四個非洲貿易促進組織簽署了諒解備忘錄(MOU),為在非台商企業提供業務交流和資訊共享。

 

隨著南非國內面臨緊迫的政治和經濟問題,包括腐敗加劇、經濟衰退和失業率上升等問題,台灣與非洲國家的貿易和投資關係也可能受到不利影響。台灣企業不應僅縮限於與史瓦帝尼、莫三比克、南非互動,應明智地與其他新興經濟體來往,例如迅速發展的東非。儘管如此,南非仍然是非洲第二大經濟體,並且是台灣一直以來友好的國家,台灣應繼續深化與其在經濟、外交和戰略計劃的合作。

 

作者:Katherine Schultz 與 I-wei Jennifer Chang , Schultz 與 Chang 皆是全球台灣研究中心的研究員。Chang 在加入GTI 之前 Jennifer 為美國和平研究所(USIP)的中國專家,研究範圍涵蓋中國在印太地區、中東、非洲的衝突,並曾在華盛頓特區的印度大使館與美國國際宗教自由委員會擔任研究員。

 

譯者:李旻臻 Lilly Min-Chen Lee

 

原文:The Enduring Partnership between Taiwan and South Africa

By Katherine Schultz and I-wei Jennifer Chang /VOL. 4, ISSUE 24 Dec 18, 2019 

延伸閱讀

歷史教我們的事 美股熔斷後股票該買還是賣?

2020-03-10

全面普篩的問題真的不是只有浪費錢!為什麼很多台灣人都不懂:病毒是科學,不是玄學

2020-08-20

腸道微菌叢失控 腹瀉、血便應就醫 潰瘍性結腸炎非絕症 內視鏡見真章

2020-09-23