「擁有超過1億人口的越南,隨著經濟成長,中產階級也正快速崛起,因此,極具潛力的內需市場同樣成為全球聚焦的新亮點。面對這樣一個具有多重優勢的新興經濟體,無論從企業布局或投資配置的角度,都應該深入了解。」
──《今周刊 》發行人梁永煌
自2018年美中貿易戰升溫以來,「越南製造」就逐漸走出了自己的路,吸引台灣電子五哥中的四哥插旗越南,中國蘋果供應商立訊、比亞迪、歌爾、藍思、領益等大廠也選擇落腳越南。
時至2025年,越南政府早已有計畫地向高科技靠攏,吸引AI、半導體、ICT等相關業者進駐,比方輝達執行長黃仁勳於2024年底即宣布,該公司計劃在越南設立兩座AI資料中心,而2025年6月,晶片設計大廠高通(Qualcomm)也宣告將於越南成立「人工智慧研發中心」,投入智慧型手機、電腦、汽車及物聯網的生成式AI研發。
Qualcomm技術授權總裁羅傑斯(Alex Rogers)強調,越南擁有年輕化、高素質的勞動力,為區域AI及半導體中心提供了競爭優勢,未來更可望從世界工廠躍升為科技新星。
從另一個角度觀察,近幾年越南的人均GDP呈現抽拉式成長,幾乎每10年,越南經濟就有明顯的跳躍式成長隨著越南民眾的收入、生活水準及平均購買力逐步攀升,帶動各類休閒娛樂需求,幾乎重現了中國大陸2005年時的繁榮景象,因此,未來越南的內需市場也相當值得期待。
第68號決議推波助瀾,加速私企發展及外資湧入
在美中貿易關係仍難分難解之際,越南已悄悄上位,成為全球供應鏈重組之路的狠角色,尤其2024年越南對美國的貿易順差衝破1,200億美元,不僅創下歷史新高,更讓越南一舉晉升為美國第3大貿易逆差來源國,實力不言可喻。
而越南共產黨中央政治局今年5月通過的「第68號決議」,對於越南國內的私人企業及外企來說,更是一劑強心針。該項決議包含以下5大重點:
(1)全力支持私人企業發展
希望 2025年有效降低企業的時間、支出及行政程序等法遵(編按:法令遵循)成本,降幅至少30%;2030年私人企業達200萬家,產值占GDP的55~58%,其中,至少有20家企業在全球供應鏈中具有競爭力,同時,希望越南的科技及研發創新能量在東協國家中能夠擠進前3名,亞洲地區則進入前5名;希望2045年越南的私人企業家數達到300萬家,產值占GDP的60%,並能打入全球供應鏈,甚至扮演關鍵角色。
(2)改革法規制度
凡是法律未明文禁止的事項,企業均可執行。限制商業活動的律法應嚴格限縮範圍,而且規定要明確,不留模糊空間。
(3)改革稅務
針對中小企業提出諸多措施,例如:規劃2026年廢止家族企業的一次性稅收、簡化稅負制度,以利家族企業採用更制度化的方式完成商業登記;提供新創及高科技產業免稅期,並提供研發費用抵減或優惠貸款等激勵措施。
(4)更公平、風險更低
確保企業能夠公平地取得土地、融資及採購機會,以利公平競爭;企業違規去刑罰化,檢察官須先採取其他法律救濟手段之後,才能起訴企業;一旦企業涉及刑事案件,禁止法律透過溯及既往的方式處罰企業,希望藉此鼓勵企業大膽創新,並且勇於承擔風險。
(5)鼓勵企業創新及數位轉型
鼓勵企業投資研發,導入先進科技及永續發展。政府則負起制定新政策之責,藉此吸引高科技、數位基礎建設、綠色經濟及創新產業投資案。
「68號決議」不僅影響越南企業及經濟的短期發展,對於下一代企業的影響同樣深遠。這項決議也有利於企業取得公平的融資及土地,更高的法律明確性及行政效率,也有助於降低企業的刑事處罰風險,企業的財產權也因此受到更高的保障。
另一方面,隨著越南本土企業發展更趨成熟,也有助於外國企業在本地找到值得信賴的合作夥伴、產品及服務。由於外資與本土企業享有同樣的待遇,長此以往,更有利於形塑透明、於法有據的經商環境,良性循環下,將更有利於越南的國際化進程。
親商政策陸續出爐 吸引外企蜂湧而至
若從國家的角度觀察,同樣可以發現到,雖然新加坡在2025上半年仍以46億美元的對越投資穩居首位,但減緩趨勢明顯(較去年同期下降約25%),至於以30億美元居第2位的韓國,年增率則是高達100%,顯見韓國對於投資越南不僅深具信心,拓展力道也十分強勁。
其他如中國(25.5億美元)、日本(21.5億美元)、馬來西亞(15.9億美元)等國,也都持續布局越南市場,促使2025年6月越南新成立的企業家數一舉攀升至2萬4,422家新高,2025上半年的新企業更是逼近10萬大關。
至於外國人直接投資(FDI)的熱點城市,依舊還是河內、北寧及胡志明市等大城,河內以36.6億美元的註冊資本成為「吸金」最多的城市,是去年同期的2.8倍;排名第2的北寧省為31.5億美元,排名第3的胡志明市為27億美元,這3大城市不僅基礎建設完善,官方還端出不少投資優惠政策,因此成為外企設廠的前3大首選城市。

整體而言,外企的湧入,代表著工作機會增加,直接影響越南「人均GDP呈抽拉式成長」,從數據面來看,2018年越南的人均GDP約為2,500美元,到了2024年已經成長至4,700美元,與2020年相較,海防、巴地-頭頓、廣寧等重要城市的人均GDP目標,在2025年都有明顯的提升(參見圖3),如此強勁的經濟成長力道,也為越南贏得「東南亞之虎」的稱號。
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