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房產稅議題 可能戳破中國房地產泡沫

房產稅議題 可能戳破中國房地產泡沫

周岐原

房地產

達志

2018-02-26 10:31

開徵房產稅這帖猛藥,當然是為了抑制直比天高的中國房價,但如何令炒作資金收手、讓房價「軟著陸」,同時避免讓經濟陷入08年美國次貸風暴式、甚至是90年日本泡沫經濟式的災難,卻是一項浩大工程。

過完春節,中國隨即要迎接一年一度的政壇大戲-兩會(全國人民代表大會、全國政治協商會議的統稱)。這是中共十九大後,中國政府首次召開的兩會,因此外界預期,在兩會上,對於國家主席習近平第二個任期的施政藍圖,也將有一系列完整、全面的規劃與方針出台。其中最受矚目的政策,莫過於傳聞已久的房產稅。

 

房產稅就是房屋稅,全球主要國家幾乎都有徵收,國內自住用的房屋稅率是1.2%,有什麼稀奇?

 

其實在中國,由於土地屬於國有,房地產市場化改革以來,一直沒有開徵房產稅,這項稅收於是成了「狼來了」故事裡的那隻狼:每年都有關於房產稅的傳言,但沒有一年成真!

 

早在2011年,上海、重慶兩個直轄市,已經率先成為試點、開始徵收房產稅,多年過去,始終在只聞樓梯響的階段,其推動難度可見一斑。直到近期,市場終於察覺,這次狼可能真的來了。

 

去年12月20日,中國財政部長肖捷在人民日報發表文章,他明確指出,要依照「立法先行、充分授權、分步推進」的原則,推動房產稅上路,這個政策信號,堪稱是繼2016年底、中央經濟工作會議提出震撼性的「房子是用來住的,不是用來炒的」結論後,大陸官方對房產稅問題再一次強烈表態。

 

房地產市值等於中國GDP 4.1倍 遠高世界平均值

 

由此可見,房產稅的施行固然還需要至少一年以上時間,但為了打壓過熱的房市氣燄,其進度無疑是箭在弦上。

 

開徵房產稅這帖猛藥,當然是為了抑制直比天高的中國房價,但如何令炒作資金收手、讓房價「軟著陸」,同時避免讓經濟陷入08年美國次貸風暴式、甚至是90年日本泡沫經濟式的災難,卻是一項浩大工程。

 

種種數據都顯示,中國房價實在已經高到難以負擔的地步,開徵房產稅帶來的副作用,可能大到無法負荷。

 

一個簡單數據,可以說明中國經濟的失衡現象:恒大集團首席經濟學家、前方正證券首席經濟學家任澤平,在其2016年9月的研究報告中指出,將中國所有商辦、住宅等房地產市值加總在一起,相當於當年中國GDP(國內生產毛額)的4.1倍;相較於此,全世界的平均值,卻只有2.6倍。

 

以此觀察,中國房市有沒有泡沫,看來已無須爭論,問題在於,究竟什麼時候泡沫才會破?

 

以中國國家統計局剛剛公布的元月70個大中城市房價指數來看,問題恐怕剛剛浮現。因為最具指標意義的「北上廣深」等一線城市中,除了廣州房價仍較去年小漲3.7%,北京、上海、深圳房價都較去年下跌。

 

而次貸風暴與日本泡沫經濟的歷史教訓已經告訴我們,一旦房市泡沫被戳破,其震撼實體經濟的力量將是最大的,以中國GDP規模穩坐世界第二來看,房地產泡沫無異於一隻體型超大、橫衝直撞的灰犀牛,一旦出籠,勢必橫掃金融市場,台灣當然也會感受到這股威力。

 

房市已「大到不能倒」,但又非得整治泡沫的兩難處境,中國政府當然瞭然於胸,一種最可能的方式,就是將問題各個擊破。

 

因為房產稅屬於地方稅,先針對房價漲幅最離譜、泡沫最嚴重的城市下手,將稅率、購買時間及鑑價基準分門別類,以降低對房價的衝擊,看來是可行之道。如果三月三日起跑的兩會,房產稅議題正式浮上檯面,讀者可就得對中國房市稍加警覺了。

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