同樣是台北市第一批實施開放教育的公立國小，新生國小創校過程中所承受的壓力卻大於永安、健康國小。由於當初興建時即盛傳新生國小是一所雙語國小、有特定的入學條件，以致各界對它不是抱持著高度的期望，就是質疑它的貴族、特權色彩，所以四年來，新生國小招生相關訊息及動態，總成為各方矚目的焦點。
這所眾所矚目的學校，究竟有什麼特色，讓許多家長趨之若鶩？劉美娥表示，這幢地上五層、地下兩層的學校建築從藍圖設計之初，即結合多位教育界學者專家的意見，在空間規畫、建材種類、用色上務求配合開放式教學及學生的需要。首先，整個校區分成大、中、小型的多功能活動空間，以供年級、年段、全校學生實施活動課程；各樓層以紫紅、黃、藍、綠等不同顏色加以區隔，凸顯每個樓層的特色；教室則是每三個班級為一個學習組群，三間普通教室共用一個開放空間，平時以活動隔板做區隔，教師可依課程需要選擇在普通教室上課或移動隔板，實施班群合作教學。
生活即是教育 教育融入生活
和傳統學校不同的是，新生國小多了生活禮儀教室與多元文化展示空間，前者是為提供正確的生活禮儀實習場所，老師們可設計東、西方不同的生活文化，讓學生體會中、西文化的異同；後者是結合社會專科教室及文化博覽館，配合如美國月、原住民月等主題，培養具國際觀的學生。此外，學校四周取消水泥牆的設計，改以植栽和土堤代替，連學校前面的大安森林公園也可成為學生上課的教室，利用社區資源，達到學習環境多元化的目的。
除了以開放式教學為主的空間設計，校園中每一個角落，都是以「生活即是教育，教育融入生活」為出發點進行規畫，如，樓地板非一般磨石子地，取而代之是用大小不同的各色瓷磚鋪成的幾何圖形；校園內的指示牌以中、英文標示；提供學生雙語、數學的學習環境，如此一來，學生將不再懼怕這些學科。
「硬體再好，沒有好的軟體搭配，也是浪費。」劉美娥說，這四年來，她和同們一方面嚴格監督工程進行，一方面自八十五年起，陸續參與校外各項開放教育的研習活動、編擬低年級主題統整教學活動設計，期望設計出一套結合生活、社區背景、學生經驗的課程；八十六年開始，於龍江國小進行教學實驗計畫，經過兩年多的修正檢討，於八十八年配合教育部九年一貫課程，以語文、健康與體育、數學、社會、藝術與人文、自然與生活科技、綜合活動等七大學習領域來研擬教材，原先依上課時間及科目區分中文或英語的教學方式，也一律採行中文教學，此外，劉美娥表示，教育部規定，每個學校可擁有二○％百分之二的課程規畫空間，這個部份，她會以「語言教學」作為新生國小的課程重心，目前以英語為主，未來不排除增加其他語言，以順應國際化的趨勢。
不過，任何教育改革的成敗，最重要的關鍵還是第一線的教師能否落實教改的精神和需求，否則再美的理想也是枉然。劉美娥說，截至目前為止，她所遭遇到的最大困難就是師資甄選。一般國小老師在教學上已習慣依循傳統教學方式，僅重視傳授書本知識，並沒有培養學生解決問題、生活自理的觀念及能力，所以她認為，短時間之內要找到願意接受挑戰且能夠適應這種教學方式的老師並不容易。所以，從八十八年起，新生國小開始進行師資培訓計畫，針對多語言教學和開放式教育的目的，篩選出適任的教師，並且加強課程規畫自主、內容活動化的能力。
今年五月分，第一梯次以公立國小教師為對象所舉辦的甄選活動，將選出新生小二分之一的合格教師，七月分將以外縣市國小教師為對象，舉行第二次的教師甄選，之後，劉美娥將利用開學前這段時間，於每周定期舉辦課程研修活動，先給予這群教師一個大致的教學模式及方向，希望這四十位教師和其他教職人員能進一步發展出細部的課程內容，也期望教師們在互動的過程中，盡早適應學校的環境，讓學校在開學後得以正常運作，以避免不必要的疏漏。此外，合格英語教師的甄選也是一大考驗，劉美娥表示，今年七月，去年通過教育部國小英語師資檢定考試，且已完成教育學程的教師們即將分發各單位實習，未來新生國小若無法在台北市現職老師中找到合格的英語教師，將不排除從這群實習教師中挑選出代理老師，若仍無法找到合適人選，將會依照教育部法律規定，聘請合格外籍教師。
外界期望高 校方壓力大
如此完善的教學規畫，即將於八十九學年度正式實行，日前，根據教育局初步調查，大安區內可就讀新生國小一年級的學生人數共三百八十八名，但是新生國小一年級的名額卻只有一百八十名，對於這種大爆滿的情形，劉美娥說，這幾年來，許多家長密切注意新生國小的發展，對這個新學校趨之若鶩，事實上，新生國小和一般國小一樣，有八成的學生還是得依照學區分發入學，國小每年級招收六班，每班三十名學生、幼稚園四班。
較特別的是，新生另設有四班語言教育班，其招生對象以派外人員子女、歸國學人及科技人員子女、長期居住國外返國受聘人員子女，及返國僑生等非華語系學生為限，這些學生必須先就讀北市一般學校，經教育局鑑定小組確定學童對中教育環境適應困難時，才能轉入新生接受短暫的安置輔導，由新生國小提供多語的學習環境，讓這些學生既可學習中文，又不會失去英語能力，減少學習適應上的困難，一段時間後，這群學生還是要回原學校就讀，因此，基本上這四個班級具有『內接外轉』的功能，而且，學生是流動的，但是，現在許多家長卻以為不必經由鑑定即可就讀，造成校方很大的困擾，所以前陣子馬英九市長和李錫津局長才會不斷跟外界說明，以免形成更大的誤會。」
雖然，社會大眾對新生國小的期望顯示出對教育改革的認同與關心，不失為一件好事，但是劉美娥說，「這個教育願景的實現與否要靠將來全體教職員工的溝通和努力，更重要的是，家長們要給新生國小有足夠的成長空間，畢竟它是一所新學校，不要一下子對新生國小要求過高，或一味地要擠進來，這種作法對教學品質的提升反而沒有助益，唯有讓新生在教學模式上按部就班地走出一條路，我們才能在教改上交出一張漂亮的成績單。」
