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加強人文社科投資 P.14

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大學的首要任務,在於培育國家未來的人才。台灣未來除了要有一流的科學家、文學家、工程師、醫師外,尚需要有具備國際水平的司法官、律師、會計師、高級公務人員、媒體記者、高階企業經理人與外交事務等各領域人才。

但是十多年來,台灣廣設大學,教育資源稀釋,使台灣的高等教育在面對全球人才競爭時,備感壓力,在未來領導人的培育上已經落後。

其次,培養企業經理人、公務員、律師、法官、會計師、外交官和媒體記者的專業教育係歸類在人文社會學科,但其屬性與基礎學門的文、史、哲、經濟、社會領域不盡相同。基礎學門的本質是博雅的通識教育,是專業領域非常重要的基礎。但專業學門有特定的服務對象,故其發展應是有目的性、前瞻性的研究取向,以回應未來社會的需要。

同時,專業領域所培育的學生,未來極有可能在某一特定部門擁有影響其他人權益和福祉的公權力或能力,因此建立學生專業倫理與專業自律就成為重要的工作。

專業領域來自於國際競爭的壓力亦較大,通過國際認證與學生的雙語能力亦是與國際接軌的必要手段。因此,運作必須有相當的彈性與自主性。

更嚴重地,台灣在教育經費分配上,長期呈現重理工,輕人文的不平衡現象。以五年五百億元計畫為例,過去兩年獲得補助之十二所大學,以及進入複評的十五所大學中,僅有一所大學是以人文社會科學為重點發展領域,但所獲分配的預算最低。

另外在師資員額的核配上,亦未審酌人文與理工領域的特性不同,而是齊頭式地以四員一工分配予各系所。例如商管碩士(MBA)的教育,其畢業所需修課的學分數,國際的標準約在五十學分,而理工碩士大都只需二、三十學分即可完成學業,但是兩者皆分配相同的師資員額,甚至理工系所常有政府重點計畫的額外員額,造成人文社會科學領域的教學負擔過重,影響教學研究之品質。

過去政府在高教的投資上重理工輕人文,再加上制度的缺乏彈性,因此,許多國際評比上,台灣整體的教育品質有相當之水準,但在企業經理人、公務員、律師、媒體記者與外交官等專業人才則相對落後,然而這些專業人才卻是建構整個社會典章制度以及持續發展不可或缺的人才。

審視國際發展趨勢,未來台灣在這些專業領域的教育上如果無法投入更多的資源,則台灣可能在企業經營、典章制度、政府運作、涉外事務或是媒體環境上,皆會面臨來自國際嚴峻的挑戰,而危及台灣的永續發展。

(本專欄由司徒達賢、樓永堅、吳靜吉、李仁芳共同主持)
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