近日所謂的「國會改革法案」引發了劇烈的示威抗議,也吸引了社會大眾的注意。其中,最讓反對者擔憂的,是如果藍白版的《立法院職權行使法》修正通過後,會不會讓立法院可以隨意要求人民去立法院作證?不去或是去了不想講,會不會被處罰?一時之間「國會濫權」、「毀憲亂政」的指控甚囂塵上。但是,大家有沒有機會好好看過條文?目前藍白版的《立法院職權行使法草案》到底有什麼具體問題呢?到底哪邊有違憲疑慮嗎?憲法規定,以及過去的大法官解釋,可以給我們什麼指引呢?
日期:2024-05-29
立法院今(16)晚11時三讀通過增訂刑法第141-1條藐視國會罪,公務員聽證、受質詢就其所知重要關係事項虛偽陳述,最重得處一年有期徒刑。這也是在外有青鳥行動7萬人民眾抗議,內有民進黨冗長議事杯葛下,連續4個院會挑燈夜戰下,為藍白主導的國會改革法案劃下句點。
日期:2024-05-28
立法院正在審查由國民黨、民眾黨主推的國會職權行使法修法,被民進黨和民間團體批評國會擴權法案,目前關鍵條文包括「藐視國會罪」都已二讀,外界預估法案將於週二(28日)完成三讀。在台灣投資的外商公司憂心忡忡,數名主管都向本刊表達憂慮,認為修法將影響外商持續對台投資意願。「以金融圈來說,貸款給哪些公司都是機密。」一名美商金融業的法務主管H先生指出,有許多大型的聯貸案,其中就同時包含公股銀行和外資銀行,如果負責人要被叫去國會聽證,那對於公司來說,即使沒有涉及洩密,仍會對於公司形象有影響。H先生解釋,台灣的立法院環境跟美國環境不太一樣,在國外,大家或許會看到某一些公司的CEO會去國會聽證,捍衛自身產業或公司的權益。但在台灣,企業對某個法案或事件的立場,很容易會被歸類為贊成或反對就是支持某個政黨。除了外資憂心投資環境,包括法學界、司改團體、國際學者也都在近日紛紛聯名發表投書,憂心在野黨的國會改革版本,超出各憲政民主國家的範疇,顛覆法治及國會程序。國民黨團總召傅崐萁則秀出年輕人喜歡的社交平台Dcard指出,學生也都一面倒支持立法院推動國會改革,中興大學有72%支持、政治大學88%支持、陽明交大82%學生支持,就連賴清德國會發跡地,成功大學也有79%支持。民進黨立法院黨團總召柯建銘表示,法案三讀後一定會分別針對實體的違憲及程序性的違憲提請釋憲,交由大法官定奪。至於行政院是否提覆議,民進黨團尊重。
日期:2024-05-27
今周刊編按:國民黨、民眾黨立法院黨團聯手推出國會改革相關法案,遭到民進黨和民間團體批評是國會擴權。立法院週五(5/24)續審《立法院職權行使法》有關調查權部分的條文,截至晚間8時左右,主辦單位喊現場超過8萬人聚集。
日期:2024-05-24
國民黨、民眾黨立法院黨團聯手推出國會改革相關法案,遭到民進黨和民間團體批評是國會擴權,21日有3萬群眾包圍立法院要求退回重審。立法院週五(5/24)續審《立法院職權行使法》有關調查權部分的條文,截至晚間7時為止,已有6萬人在立院周邊響應。截至下午16時為止,二讀表決通過的重點條文包括第五十條之二,接受調查詢問之人員,「經主席同意」,於必要時得協同律師或相關專業人員到場協助之;民進黨立委沈伯洋批評,意思就是調查者是否能請律師,要由主席韓國瑜決定,完全是偽君子條文,藍白就是不想要讓人民請律師。立法院長韓國瑜週五中午利用短暫休息時間接見訪賓時表示,很多朋友關心立法院打架、衝撞事件,但請放心,我們的民主會越來越棒。下午5時30分左右,韓國瑜宣布除了便當外還訂了20個大pizza給大家享用,晚間7時繼續開會。北市中正一分局局長張嘉煌說明,因為人數逐漸增加,目前增派警力達到500人,接下來會視現場人潮聚集情況增加警力,也提醒參與抗議活動的民眾,由中山南路進入會場。目前立法院旁的青島東路和中山南路口兩側、忠孝東路到仁愛路的中山南路都擠滿人群,主辦單位也出動相當多志工疏散人群,避免場地過於擁擠。
日期:2024-05-24
立法院今(24)日繼續審查藍白黨團提出的立法院職權行使法修正案,院長韓國瑜宣告,由於民進黨團不願意簽署保證坐在座位上,所以,無法用表決器表決。他還針對以下議程將用舉手表決的提議進行表決。有趣的是,現場秩序混亂,一度民進黨提出的動議獲得多數通過,讓藍委傻眼,韓國瑜還三度喊說,麻煩請舉一隻手就好。表決最後。舉手表決方式獲得多數通過。
日期:2024-05-24
立法院週二(5/21)繼續處理國民黨、民眾黨主導的國會改革相關修法,力求能夠三讀通過法案,二讀表決通過共21條條文,其中包括歐洲在台商會點名的「藐視國會罪」,最高可罰20萬元。40多個民間團體一早就在立院外抗議,要求重新審查修法,經民連智庫召集人賴中強痛批,該法條把個別立委的質詢權擴大為「個別立委可以單獨行使的調查權」,個別立委甚至可藉此介入上市公司經營權,要求金管會或經濟部提供某公司資料,對人民權益有很大的傷害。議場外到了晚間,許多下班、下課的民眾陸續集結立法院外,警力則集結在立法院各出入口,預防318太陽花佔領立法院的事件重演,集結人數超過3萬人,擠滿立法院周圍的青島東路、中山南路、濟南路。議場內則是挑燈夜戰,繼續審議《立法院職權行使法》修正草案,最後二讀的內容包括,官員不得反質詢;被質詢人應有不得拒絕答復、拒絕提供資料等或有其他藐視國會行為的義務,違者處新台幣2萬元以上20萬元以下罰鍰。此外,在行使調查權部分,得要求政府機關、部隊、法人、團體或社會上有關係人員提供相關資料,法人或社會上有關係人員等違反相關規定,得經立法院會決議,處最高10萬元罰鍰。本週五(24日)院會將續審國會職權修正相關法案,目前還有立委行使調查權、聽證權等條文尚待處理,以及刑法增訂藐視國會罪等條文。
日期:2024-05-22
立法院在17日處理了國民黨和民眾黨所提的國會改革案,而為爭奪提案順序,朝野雙方衝突不斷,甚至導致5名綠營立委和1名藍營立委受傷送醫。這次討論的再修正動議包括總統國情報告、藐視國會罪、人事同意權,以及調查權與聽證權。以下《關鍵評論網》整理了本次朝野攻防爭議重點。
日期:2024-05-21
今周刊編按:民眾黨周日(5/19)下午於民進黨中央黨部外舉辦「519草根決行」行動,號召支持者一起上街喚醒準總統賴清德競選時承諾的「國會改革、憲政改革、媒體改革、司法改革」,根據民眾黨估算,現場支持者約有8000人。與此同時,不遠處的台灣團結聯盟(台聯)中央黨部,卻在外牆掛起「白色變色龍,賣台一條龍」布條,並在臉書指出,一個負責任的政黨必須心存本土的利益。如果只知投機,從國格出賣到人格的政黨與政客,將是惡劣的政黨範例。台聯指出,自柯文哲參選總統乃至5月17日的國會亂象以來,台灣的公民逐漸從藍白黨合力搗亂國會中,看清了民眾黨投機的本質。至於地球公民基金會稍早在臉書指出,國民黨與民眾黨挾立法院多數席次優勢,沒收實質審查過程,大開民主倒車;無記名方式「舉手表決」也讓議事規則淪為笑話,違反程序正義的嚴重程度,超越2014年的服貿審查事件。
日期:2024-05-19
立法院議場17日處理白藍陣營的國會擴權法案爆發多起激烈肢體衝突,導致多名立委受傷,包括路透社、美國有線電視新聞網(CNN)、英國「衛報」等多家國際媒體均對此報導。其中民進黨立委鍾佳濱試圖強佔主席台,以「抱臀飛撲」方式撲倒國民黨立委陳菁徽,相關畫面也被英國「每日電訊報」當成新聞主照,標題直指台灣國會混亂爆發暴力事件。
日期:2024-05-18