第11屆立法院在藍白合作下,推動諸多重大法案或議案,其中最具爭議性者包括「立法院職權行使法」、「財政收支劃分法」、「公職人員選舉罷免法」、「憲法訴訟法」、「警察人員人事條例」、「114年度中央政府總預算案」,以及新制定的「壯世代政策與產業發展促進法」。一如不動產行業有所謂的「爛尾樓」,政治上也有「爛尾法案」。如今上述七項已三讀通過的案子多淪為「爛尾法案」,不是被宣判違憲,就是三讀後遲遲無法送出立法院,就是陷入司法爭議或憲政層級的院際糾紛,遲未能順利上路施行。例如「國會擴權」的「立法院職權行使法」,絕大多數條文遭判違憲;「財劃法」、「警察條例」與今年度「總預算案」,三讀至今遲遲未能送出立法院;又或是「選罷法」、「憲訴法」至今仍深陷覆議、聲請釋憲等憲政爭議泥淖中;「壯世代促進法」如今也被檢方調查是否涉及貪污、圖利。
日期:2025-02-07
今周刊編按:立法院會周二(1/20)三讀通過今年度中央政府總預算,大砍新台幣2075餘億元,民生、國防、外交、醫療、社福..等預算無一倖免。從原本歲出編列3兆1324億餘元,降為約2兆9248億元,刪減比率為6.63%,創下歷年來新高,相較過去16年都刪減200多億,這次刪減數是過去的至少10倍。 其中文化部114年主管預算原編列290億元,初步刪除11億元、凍結34億元。文化部指出刪除部分,包括國內外旅費、水電費、一般事務費等5.9億元外,其他被刪除項目包含媒體宣傳5943萬全數刪除、公視及TaiwanPlus 2.43億、中央社1600萬、黑潮計畫4000萬、表演藝術2000萬、中正紀念堂3000萬、聯合典藏庫房1億、對民間團體、藝文工作者等補助165萬等共5.1億元。以下為律師呂秋遠對於文化預算刪凍發出的不平之鳴。
日期:2025-01-23
藍白聯手大幅刪凍今年度總預算,行政院長卓榮泰周四(1/23)再度親上火線召開記者會,坦言行政院有自行盤整總預算案數字,但立法院對自己算的數字是否完全正確,仍似乎無把握,因此政院也懷疑立法院何時會將總預算案審議結果送出立法院。卓揆透露,稍早他已指示將過去8個月中已核定的許多中央、地方延續性計畫預算,全送回行政院重新核定,以進行必要的施政重新認定與預算結構調整。但他強調,此調整首要原則,為凡與弱勢團體、人民福利無直接關係的政策,單補助部分要先凍結50%。卓揆表示,行政院仍須依憲政機制與程序,提出最後必要救濟,這是其義務與責任,他們被動提出憲政救濟,是希望能有充裕預算,全心全力地在新年度推展國家政策。他表示,提出覆議,是憲法增修條文賦予行政院的權利與義務,行政院無法接受如此無差別攻擊、自殺式的刪減。
日期:2025-01-23
立法院在國民黨、民眾黨人數輾壓下,砍掉中央政府總預算達2075億元,創下史上新高,是過去10倍。據轉述,兼任民進黨主席的總統賴清德週三(1/22)在民進黨中常會表示,中央政府可以使用的預算,被大幅刪減及凍結高達3成以上,讓國家成為一台無油可動的車、備好菜卻沒有瓦斯水電可以炊煮的廚房。賴清德指出,不僅僅是國家各項經濟、國防、治安、醫療、體育、文化重大政策推動困難,也會影響到行政機關日常業務的運行。至於民間團體發起罷免立委行動,賴清德也表示,民進黨必須尊重公民團體的自主性,並謙卑地傾聽全體國人的心聲,勿讓公民運動被貼上政黨對抗的標籤。
日期:2025-01-22
立法院週二(1/21)在國民黨、民眾黨人數優勢下,大砍2075億、6.63%中央政府預算,金額約過去10倍。不過由於表決過程中有不少重複提案、部會名稱寫錯等亂象,綠營主張這樣的預算違法、違憲。民進黨立法院黨團總召柯建銘列舉預算提案,怒批國民黨自己也不清楚到底總預算刪了多少,「還有國民黨立委在審機密預算時直播!這樣的預算能送出立法院讓總統公告嗎?」國民黨中央黨部和立院黨團則是砲轟民進黨及各行政部門造謠,抹黑國民黨刪除育兒津貼、節能家電補助、統一發票、新青安貸款等預算。並指控賴清德和民進黨過去也曾凍結公視和教育部預算。而對於砍的金額藍綠也各說各話,藍營並未將補貼台電的1千億元納入計算,認為只砍了1075億、約3.54%。對此,柯建銘說,現在沒人可以說清楚到底砍多少錢,國民黨立法院黨團總召傅崐萁和民眾黨總召黃國昌都在自打耳光。由於體育署經費也遭刪減,讓相關討論聲浪延燒到棒球界,前中華隊總教練洪一中出面批評藍白後,世界12強棒球賽中華隊首席教練高志綱也在社群發聲「運動員值得國家更多的支持。」
日期:2025-01-22
立法院會週二(1/20)在國民黨、民眾黨人數優勢下,三讀通過今年度中央政府總預算,歲出原編列新台幣3兆1324億餘元,減列約2075億餘元後,降為約2兆9248億元,刪減比率為6.63%,創下歷年來新高,相較過去16年都刪減200多億,這次刪減數至少達過去10倍。不過由於表決過程混亂,藍白對於自己最後大砍的金額也兜不攏,國民黨團總召傅崐萁說,「僅」刪除1075億約3.54%,但民眾黨團總招黃國昌說刪減總金額達2000億,佔6.6%。民進黨團幹事長吳思瑤說,具體到底刪減多少金額,「目前沒有人知道」,民生、國防、外交、醫療、防災、社福預算無一倖免,且藍白還凍結不少預算,要到立法院院會才能解凍,「藍白會支持解凍潛艦國造預算嗎?」千億被凍結的預算等於實質遭刪減。
日期:2025-01-21
趕在本會期結束前,立法院院會週二(1/21)三讀通過2025年度中央政府總預算案,在立法院佔優勢的國民黨、民眾黨立委聯手,大砍中央政府總預算案,在審查、表決過程中爭議頻傳,《今周刊》盤點本次總預算審查過程中的6大亂象。
日期:2025-01-21
國民黨、民眾黨聯手在立法院大砍中央政府總預算,表決過程亂象叢生,竟然出現「空白表決」、或是通過後秒撤案,還有重複刪除預算的狀況,週二(1/21)清晨接近6時許完成二讀,不過因為提案混亂,會議主席、立法院副院長江啟臣宣布,幕僚人員需要時間整理二讀內容,下午13時繼續進行三讀。民進黨團幹事長吳思瑤會後受訪說明,這次總預算案提案一開始有3296案,但國民黨、民眾黨立委受到民意壓力開始撤案,最後表決提案數約在740至750案,但其中很多凍結單位寫錯、砍的數字竟然超過原本預算金額,有些案子是表決後才拿到提案。立法院下會期是「法案」會期,吳思瑤憂心,有這麼多預算要到立法院才能解凍,真的會天下大亂,行政院也會很頭痛,立法院長韓國瑜可能不知道怎麼面對這樣的後患無窮。由於過程混亂,立法院審議結果共計減列、凍結多少,相關單位正在核算中,初步統計,減列金額約在新台幣2000億元到2100億元間。民進黨發言人吳崢表示,扣除法定支出,在野黨刪除的比例約在34%,中央政府可支配的防災、國防、民生等經費,有1/3被藍白刪除。吳崢表示,昨天半夜地震,很多人收到國家級警報,很多災防預算如果被刪除或凍結,後果很嚴重,國民黨團本來要刪除「地震前兆觀測精進計畫」預算,最後大家反彈國民黨才撤案,「救命錢可以這樣刪嗎?」對此,國民黨立委陳玉珍說,數發部的預算沒有被砍到1元,刪減的都是業務費,這次凍結的部分都是業務費,縱然遇到天災,政府也有預備金可動用,大家不用驚慌。立法院再怎麼刪減,也會比去年度高,希望行政院不要危言聳聽。
日期:2025-01-21
今周刊編按:立法院晚間通過刪除挹注台電1000億元預算案,台電最新發出聲明表示深表遺憾,此舉除了弱化台電支持民生電價的財務狀況,更癱瘓台電更新汰換電力設備的財務能力,進而對國人用電造成衝擊。至於外界關切電價議題,台電會將相關財務情況及成本結構資料,提報至電價費率審議會討論。台電在最新聲明指出,政府編列預算是透過補貼台電來穩定每位國民的用電成本,減少每位國民的電費負擔。自2022年至2024年期間,台電為了穩定民生物價,每年分別吸收民生電價成本超過800億元,三年間總計吸收逾2,800億元。台電到2024年底,累積虧損已超過4,200億元。台電強調,俄烏戰爭造成燃料價格上漲,對世界各國均造成衝擊。各國政府除調整電價,也同步藉財政預算補助減輕用戶負擔。近年來我國電價比韓國、法國、英國、德國等國家低廉,燃料成本上漲多由台電吸收,形同補貼民眾用電,藉此讓物價通膨相對溫和。立院刪除補貼預算,勢將影響台電未來穩定民眾用電成本的能力。台電說明,穩定供電仰賴電力設備的持續投資與維護。2012年時台電因虧損舉債,針對所有輸配電設備,要求必須達使用年限才能更換,甚至要求延長使用年限,結果是停電事故在隔年(2013年)高達一萬八千多件。此後,台電盡全力改善,努力將停電次數降到去(2024)年的7,000件。然而,若設備無法換新,不只要多花維修保養的人力,也難以改善供電系統的穩定度。台電強調,政府透過編列預算補貼民生住宅用電,是為減輕國人用電負擔,若台電的財務狀況無法改善、持續虧損,除了影響台電經營狀況,未來將勢必衝擊到國人的用電。
日期:2025-01-20
中國國民黨、台灣民眾黨周一(1/20)聯手在立法院表決通過多個中央政府總預算案,其中國民黨團提案將行政院聯合服務中心業務費3652.6萬元減列至36.9萬元,讓民進黨立委蔡易餘、林岱樺、林俊憲擔憂未來中南東部及外島地區民眾未來要申辦護照,都得到台北辦理。中國國民黨則在臉書發文反擊,嘲諷「民進黨總預算大翻車,造謠手段崩潰中」,直指行政院成「酬庸分贓俱樂部」。國民黨表示,其刪除的是酬庸性質的業務預算,而非民眾真正需要的公共服務,並反問民進黨若真心為民服務,應該將資源投入實質的公共需求,而非酬庸政治親信。對此,行政院南部聯合服務中心表示,這不僅將大幅影響各地區民眾洽公權益,更違背國民黨執政時期成立各地區服務中心初衷,懇請國會在野黨團能審慎、理性傾聽民意,「停止錯誤、懸崖勒馬」。
日期:2025-01-20