自2024年5月20日起,我國陷入前所未見的行政院、立法院高度衝突政局。中國國民黨、台灣民眾黨聯手主導的立法院,屢通過多項爭議修法或預算案,行政院屢次聲請釋憲,更是8度提覆議並遭否決。此外,在覆議未果後,行政院長卓榮泰在2025年12月15日對於立法院所通過的財劃法採取「不副署」,並喊話立法院有意見可以提「不信任案」(倒閣),若立法院真因此提出並成功倒閣,總統賴清德同時也得依法解散國會。在這段期間的行政、立法僵局過程中,「覆議」、「釋憲」、「副署」、「倒閣」、「解散國會」是什麼?《今周刊》在本文據不同狀況,推演五套可能劇本,並解釋這些「憲法」名詞內容與過往案例。
日期:2025-12-18
立法院三讀通過「財政收支劃分法」(財劃法)修正案,行政院認為窒礙難行,提出覆議遭立院否決,最後行政院長卓榮泰決定「不副署」。不副署成熱搜關鍵字,到底「不副署」是什麼意思?不副署又有哪些影響?
日期:2025-12-17
立法院長韓國瑜婉拒出席總統賴清德邀集國政茶敘、行政院長卓榮泰「不副署」立法院「財劃法」修法,近期政壇紛擾、朝野對峙。立法院前院長游錫堃周二(12/16)「回立院」出席其新書發表會,與前院長王金平、蘇嘉全、立法院長韓國瑜、副院長江啟臣等人「同框」。游錫堃受訪表示,先賢為爭自由、爭民主、反威權、反殖民付出非常大代價,台灣民主非常珍貴,值得大家共同珍惜。他用「台灣民主路,大家一起走」一句話,回應近日政局看法,並與國人勉勵。對於韓國瑜婉拒出席國政茶敘,王金平受訪時緩頰表示「我想他(韓)有他的考量」。對於賴總統批評「立法濫權、在野獨裁」,王金平也以台語俗諺「相爭驚無話、相打驚無力」(意指人吵架、打架時會說話不經大腦,下手也不知輕重),這是在那情境下的反應,不要太在意。
日期:2025-12-16
行政院長卓榮泰、總統賴清德不副署、不發布立院三讀通過的財劃法,卓榮泰嗆聲可以倒閣。對此,台灣民意基金會游盈隆周二(12/16)在臉書表示,三個因素影響,藍白未必完全排除立院重選選項。首先,民眾黨立委2年條款已到,其次、柯文哲全國助選,哥吉拉重現江湖,第三、國民黨新主席鄭麗文正等待機會大顯身手。
日期:2025-12-16
今周刊編按:藍白以人數優勢三讀通過財劃法、停砍公教年改,政院拍板「不副署、不公布」財劃法。行政院不副署不公布是什麼?後續劇本怎麼走?前最高法院法官、現任律師錢建榮分析,藍白當然要發動通過倒閣,讓違憲的行政院長下台,不就是最符合國會監督行政權的方式,行政院長也才能進而解散國會!「不副署的行政院長違憲,又藐視國會,怎麼能不發動不信任投票呢!來吧,讓我們來解散國會來比新民意」。以下為錢建榮分析。
日期:2025-12-15
藍白主導立法院三修「財劃法」、8次否決覆議、三讀「停砍公教年金」等法案,引發憲政爭議。此外,立法院長韓國瑜周一(12/15)也婉拒出席其先前提議、由總統賴清德邀集的院際國政茶敘。對於藍白在立法院三讀的「財劃法」,卓揆在行政院周一召開的記者會上宣布,他身為行政院長,將依「憲法」第37條決定「不予副署」此次修法,以示對憲法的忠誠。卓揆列舉三大理由,第一為此修法違反憲法權力分立原則,實質侵害行政權;第二,修法過程違反公開透明與實質討論原則,破壞民主程序;第三,一旦施行,將對國家發展造成無可回復的重大危害。卓揆也向藍白喊話指出,若立法院對行政院此決定有意見,可依「憲法」增修條文賦予立法院的權力,對行政院長提出不信任投票(倒閣)制衡。
日期:2025-12-15
藍白主導的立法院三修「財劃法」、8次否決覆議、三讀「停砍公教年金」等法案,引發憲政爭議。府院傳將採「不副署、不公布」反制,總統賴清德周一(12/15)召集國政茶敘,然立法院長韓國瑜婉拒出席。行政院長卓榮泰周日(12/14)深夜秀出黑白照強調,他必將善盡「民主憲政守門人」的職責。他說,當下正有一股力量要 摧毀國家憲法體制、削弱國家國防安全、破壞國家財政紀律,他必承擔憲法賦予的憲政責任,善盡「守門人」的職責。
日期:2025-12-15
臺東長者福利雙政策即將上路,臺東縣政府今(9)日舉辦「敬老再升級.幸福加碼在臺東」記者會,由縣長饒慶鈴宣布,自明(115)年起將推出兩項重大長者福利加碼措施,包括將重陽節敬老禮金由500元提高至2,000元,以及縣府將為年滿70歲且設籍臺東滿一年之長者代繳健保費自付額。兩項措施將嘉惠全縣超過9成長輩,象徵臺東長者照顧政策全面升級。
日期:2025-12-09
藍白主導立法院三修「財劃法」、8度否決行政院所提覆議,並批評行政院不執行「財劃法」是把自己當皇帝。行政院長卓榮泰周二(12/9)受訪回應,只要立法院好好審議總預算、「強化防衛特別條例」與特別預算,其他都可坐下來談,「行政院無所不能談」。卓揆強調,政府為的就是讓人民能得到照顧、國家能持續發展、主權能受到保障、安全能勇敢來捍衛,就是這樣、如此而已,沒有其他的要求。談到立法院與行政院間的僵局,卓揆在致詞時向在做商界領袖們譬喻,若董事會或股東會通過各種規定,違反「公司法」、「證交法」、「商業會計法」等等,「各位董事長、負責人該如何執行、會不會執行?還是會尋求救濟的方式?」
日期:2025-12-09
在藍白聯手下,立法院短期內三修《財政收支劃分法》,且二度以人數優勢否決行政院所提覆議。行政院長卓榮泰日前表示,對此不經正常議事程序、違反議事倫理決議「沒有必須執行的壓力」。然近日不少有論者主張,行政院或可採「不副署」,讓總統後續無法公布此修法。但有媒體報導指出,府院已決定「財劃法」不採「不公布、不副署」方式,將在時限內副署、公布此修法,但也將聲請釋憲並堅持不執行。在憲法法庭形同癱瘓的狀況下,行政權(總統、行政院)對立法院通過如「財劃法」等其認為違憲、窒礙難行的修法時,是該循「行政院副署後由總統公布,後續選擇不執行」,或採更強硬的「不副署、不公布」做法,在學界引起討論。
日期:2025-12-08