小心保護主義的反撲

2010-05-20 11:52

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隨著美國非白種人提高在經濟的重要性，非白種人的政治人物影響力也將隨之上升，這對日後的美國是一件好事。

與墨西哥比鄰而居的美國亞利桑那州最近實施一項新惡法，如果警察懷疑某人為非法移民，可以逕行盤查，若當事人無法提供合法居留的身分證明，便將被拘禁並驅逐出境。亞利桑那，甚至全美最大非法移民來自墨西哥，因此，西班牙裔的美國人將是未來警察盤查的最大目標。

新法律引起相當大的爭論，有許多人的抗議──包括我在內，因為該法不但含有種族歧視的味道，也明顯違憲。不過這些都不是重點，坦白說，對於新法的實施我們都無可奈何；重要的是，如果歷史重演，那麼我們將目睹一場正在發展的醜陋政策。

一九二九年大蕭條後，本土種族主義（nativism）高漲，這是美國與其他國家保護本土族群利益的政策。還記得納粹吧？當經濟衰退時，可分配的派變小了，人們就會回到種族的思考模式，本土種族主義自然應運而生，這是人性的自然反應，無關對錯。但這的確會帶動貿易保護思惟，而我們知道一旦實施貿易保護政策，經濟便會進一步萎縮。

○八年美國共和黨副總統候選人莎拉裴林（Sarah Palin），公開支持亞利桑那州的新政策，這表示，如果種族主義的概念延伸至經濟層面，她也將表態支持。由於美國政治愈趨近於兩黨政治，美國民眾的爭論將趨於不理性；在政治的兩個極端上，是不可能找到「理性」這個字眼的。問題在於，美國持續債務去槓桿化，以及景氣刺激方案效果遞減，美國經濟就算沒有立即衰退的風險，但將進一步萎縮。如果我們增加限制進口的政策，來自美國的需求將更進一步萎縮；尤其是在人民幣仍舊盯緊美元，而多數美國人都認為人民幣幣值過度低估的此刻。

亞利桑那州是美國人口成長率最高的州，但八五％的老人是白人，十八歲以下的年輕人中，四三％為白人；這可以解釋，為什麼該州會通過這項新移民法，老一輩贊成的人數肯定比年輕人多。一個人口多元化的美國一定會更開放，較不具本土種族主義色彩，也希望能在貿易方面更加開放。今年一月，第一代嬰兒潮已經六十五歲了，此後，白種老年人口將愈來愈依賴年輕族群支付社會福利，以及維繫勞動力的成長，而這些年輕人口中白人的比率較低；如果不是大量新移民，美國勞動人口早就開始萎縮了。

隨著美國非白種人提高在經濟的重要性，非白種人的政治人物影響力也將隨之上升，這對日後的美國是一件好事。屆時，人口老化將不成為問題，這與封閉社會的國家如日本和歐洲大大不同。同時，多元化的人口結構，也有助於落實較理性的外交和經濟政策。