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新經濟、新軍事、新民主

新經濟、新軍事、新民主

谷月涵

名人專欄

839期

2013-01-17 11:40

在歐洲,希臘經濟有了轉機;在中東,今年很可能是西方打破軍事干預敘利亞禁忌的一年;至於亞洲,中日不會交火,但麻煩只會多不會少。

不管過去的日子是好是壞,進入新的一年,我們總要抱著希望。今年有什麼可以期待的?又有什麼風險在等著我們?

 

大家最擔心的,可能是希臘經濟能否停止衰退。答案或許頗令人振奮。IMF(國際貨幣基金)原本預估希臘二○一一年會出現成長,但後來延到一二年、一三年,甚至要到一五年才會恢復成長。

 

但是現在有了轉機,一是最新財政緊縮方案,讓希臘政府預算幾乎達到平衡,多次的債務重組,也讓其爭取到更長的償債時限。其次,部分私人部門的財務體質比政府部門好,逐漸找回競爭力;一旦組織改革奏效,過去遭壓抑的潛力可望大幅釋出。

 

在動盪不安的中東,西方會對敘利亞進行軍事干預嗎?這也是有可能的。敘利亞內戰已造成四萬人死亡,民眾日益不滿。再者,阿塞德(Bashar al-Assad)政府恐將遭伊斯蘭基本教義派取代,包含與蓋達相關的組織,西方國家為避免事態惡化,將先提供武器給特定的溫和派反抗組織;至於進一步的軍事干預,則仍視後續發展而定。

 

美國已清楚表態,一旦阿塞德動用化學武器,美國就會介入;戰事若擴大,西方則將透過空中武力設置禁航區。如果阿塞德垮台,敘利亞將陷入一片混亂和血腥,屆時西方將面臨龐大壓力,派遣維和部隊進行接管。無論如何,一三年很可能是西方打破軍事干預敘利亞禁忌的一年。

 

在亞洲,習近平將在三月正式成為中國領導人,他將自己打造成有血有淚的正常人,與胡錦濤堅硬如石的外表相反;但他不斷推動「中華民族復興」的偉大目標,可能意味著更激進的外交政策,特別是在東南海地區的爭端上。

 

中日會在一三年開戰嗎?不會的,但麻煩事只會多不會少。中國對於日本宣稱控有釣魚台列嶼恨得牙癢癢,去年雙方已在海上爆發多起小規模衝突,中國各地也發生多起反日暴動。安倍晉三再度出任日相,並不會減緩這樣的衝突。安倍是民族主義者,希望修改和平主義憲法,並大幅增加國防預算。中國領導人新官上任,也十分熱中拉抬自身的民族主義聲勢。

 

然而,中日交戰的風險實在太大,若日本的島嶼遭攻擊,美國勢必出兵協防,小規模的擦槍走火極可能演變成國際危機。不過中日雙方應會盡力確保局勢不致完全失控。

 

最後,一三年網路的使用人口將逾六億人。隨著政府機關靠著網路來監督和控制,網路成為一項前所未見的強大政治媒介。若要觀察徹底的民主改革,人口僅有三十二萬的冰島,將是個絕佳典範。

 

冰島將在四月舉行國會大選,一個全新政黨有機會贏得多個席次。自這個新政黨入主首都雷克雅維克市後,做了幾個痛苦的決定,但其「新政策」卻贏得不少喝采;包括透過臉書與民眾進行政策辯論和溝通。冰島可望成為未來民主、直接民主、參與式預算,和其他政策溝通的最佳實驗室。

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